推广“大社区”管理模式行政改革不养懒干部

合肥“改革试验田”吹响深化改革号角

让肯干活能创新的干部多拿奖金、“说得比做得好”的干部小心年终考核时现形、被末位淘汰；整合减少未充分发挥作用的“一站式”服务大厅……素有改革 试验田之称的合肥包河区昨日吹响深化改革的号角。包河区是合肥市唯一一家获得“2013年度经济发展和社会发展目标考核优秀责任单位”的“双优”县区，昨 日，该区《关于全面深化改革打造合肥改革先行先试示范区的实施意见》正式通过表决并即将出台。

　　“一站式”服务大厅要按需设立

　　行政机构改革是个大课题。在包河区深化行政管理体制改革的内容中涉及到行政机构、执法体制、行政审批等7大门类。其中，推行大部门制，精简优化区直、街(镇)内设机构，改进各级“一站式”服务大厅机构和功能设置。

　　“有的‘一站式’服务大厅并不像设想的那样便民，群众去办事，跑一个地方还是没办完，这类‘一站式’要根据实际情况整合，真正让百姓办事方便，政府又节约。 ”包河区相关负责人介绍。

　　勤政考核让懒干部现形

　　“我们将建立干部勤政记录，每个干部要把自己认为干得出彩的工作做简要记录，到年底考核，如果你一年没干成事，要小心被末位淘汰。 ”包河区负责人说，不能养懒干部，“说得比干得好”要不得，要让肯干活、愿意创新的干部有发展空间，多拿薪水。

　　据了解，包河区在合肥市首建干部勤政档案，并将勤政档案的内容作为干部提拔升迁的重要依据。从今年二季度开始，从领导班子到中层正副职全部纳入勤政档案建档范围。干部做了哪些事情、是否有出彩的工作内容，这些都将一一记录在档。

　　包河将有更多“大社区”

　　滨湖世纪社区是合肥首个街道级“大社区”，继这一次探索社区改革的成功实践后，今年包河区将按照滨湖世纪社区大社区体制设计，在滨湖功能区适时孵化更多的“大社区”，实现社区管理从“街居制”向“社区制”的转变，其后将在全区慢慢铺开。

　　“大社区”不是“一刀切”，而是根据不同社区采取不同的管理模式，“根据各自实际，实行3+X的形式。 “3”是党组织、居委会和社会组织,“X”则是针对不同社区的需求，因地制宜开展特色项目。

　　想看什么演出网上可“订购”

　　目前，包河正在建设网上文化超市，对文化项目文艺演出实行网上菜单式供应。网上文化超市里，会有文艺演出的招投标库，市民想看什么都可以自己选，等市民选定后，每个社区每个月都会举办一场由市民选出来的文艺演出。

　　搭建房屋租赁平台市民可上网找房

　　租房子中介费贵，网站上未必有齐全的租房信息。这一问题随着包河区建立房屋租赁综合管理平台，将提供新的解决渠道。

　　据了解，包河区的房屋租赁综合管理平台已经招投标结束，进入软件设计阶段。包河区相关工作人员介绍，该平台将兼具服务功能，提供整个包河区的房源信息，市民可登录免费查找房源。(祖春玲)

    信息来源：安徽商报