为切实转变职能，改进管理方式，为事业单位提供高效便捷服务，江苏省南通市通州区编办创新工作方法，提升服务水平，坚持“五个提高”，积极做好事业单位年度报告公开工作。

一是积极宣传，提高思想认识。根据上级要求，区编办及时下发《关于改革全区事业单位法人年检制度的通知》，《通知》明确了年检改革的目的、年度报告公示内容、报送及公示程序等，并附有事业单位年度报告网上报送操作规程，网上提交时间表和报送纸质材料时间表，明确具体步骤和时间接点。同时，通过报纸、网站、办公内网、QQ群等载体开设专栏，通过发文部署、发送信息、互相交流等多种方式，加大对事业单位法人年度报告公开工作的宣传力度，切实提高从事业单位年检转变到年度报告公开工作的思想认识，明确社会舆论的监督作用，竭力营造良好的工作氛围。

二是加大培训，提高业务水平。专题举办事业单位登记工作专办员培训班，通过集中面授，对网上设立登记、变更登记、注销登记、提交年度报告等操作流程及光盘绑定、浏览器设置、图片压缩上传、材料提交等操作事项进行了详细讲解，明确了取消年检后需注意的事项及新的年度报告公示制度工作要求，同时印发了培训资料，督促各事业单位自觉进行年度报告公示制度，按要求完成年度报告公示及换领新证书工作。保障了事业单位登记及年度报告工作制度的顺利进行。

三是严格审核，提高公示质量。对事业单位所提交的年度报告公开材料，我们严格抓好两方面审核：首先，网上审查严格规范。对事业单位网上提交的年度报告书上的十二项内容，逐项进行审查，重点审查事业单位法人证书登载事项有关变化，事业单位是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，资产损益情况、事业单位委托意见、举办单位意见（含保密审查意见）填写是否规范等内容。对提交内容不规范、业务开展情况过于简单的单位回复信息退回，并电话告知要求补充完善后重新提交。其次，纸质材料审查周密细致。对单位报送的纸质材料主要审查报告书上填写内容与网上申报是否一致、事业单位委托意见、举办单位保密审查意见及资产负债表是否签字盖章齐全、《事业单位法人证书》正、副本原件及其他需提交的纸质材料是否齐全有效。

四是加强指导，提高工作效率。区编办工作人员对事业单位法人年度报告公开工作流程事先进行认真分析和梳理，积极推行“首办责任制”，缩减了不必要的工作环节，年度报告办理中坚持逐日督促，当日受理，当日办结。对提交材料不全或不符合要求的单位，采取一次性告知制度，及时电话告知。面对年检改革工作中遇到的新情况新问题，与单位共同研究探讨，积极采取措施，采用电话联系、远程指导、上门服务等方法进行答疑解惑，及时解决出现的各种新情况新问题。坚持以优质服务为先导，做到热情服务、耐心解答、帮助解决实际问题，提高工作效率和管理水平。

五是严肃纪律，提高监管水平。区事业单位登记管理局将事业单位法人年度报告内容在区机构编制网上向社会公示，并开通了投诉举报专栏，公布了举报电话。对社会公众的投诉举报情况，区编办及时组织专人进行调查核实。对事业单位报送年度报告内容失实的，通报主管部门责令限期改正；对违反《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的，依照规定处理。对社会各界普遍关注和通过举报投诉、年度报告等途径发现问题的单位，开展专项检查、抽查及实地核查。对社会公众对事业单位履行职责及违法违规等投诉举报情况，按规定及时受理，并联合相关部门依法调查处理，逐步构建部门协作、公众参与的联合监管机制。