为进一步从严控制机构编制，强化机构编制动态管理，严格机构编制审核程序，规范机关事业单位人员调整补充工作程序，落实机构编制和财政供养人员“只 减不增”目标要求，近日，甘肃省张掖市制定印发了《关于严控机构编制和规范机关事业单位人员调整补充工作的通知》（以下简称《通知》）。　

　　《通知》进一步明确了加强机构编制管理的目标和要求。一是要从严控制机构编制。切实将机关事业单位和行政事业编制控制在2012年底的总量以 内。确需补充机构编制的，要坚持机构“撤一建一、撤二建一、多撤少建”的原则办理，编制从现有存量中调剂，实行机构编制零增长；不再批准设立承担行政职能 的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。二是要强化机构编制动态管理。按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的要求，不断完善动态调整机制。 职能和行政审批事项减少的部门，要相应核减内设机构、人员编制和领导职数。结合事业单位分类改革，撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小、任务不饱满的事业单位。三是严格机构编制审核审批程序。严格执行机构编制审批制度，凡涉及职能调整、机构设立、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程 序报批。严格执行机构编制实名制管理制度，强化机构编制与组织、人社、财政等部门协调配合协调机制，实现机构编制、实有人员与财政供养人员相对应。　

　　《通知》进一步规范了机关事业单位人员调整补充的原则和程序。机关事业单位确需调整补充人员的，按程序申报审批，严格执行“凡进必考”、“公开 招聘”和“公开遴选”制度。机关事业单位调整补充工作人员必须严格控制人员流向，做到“五严禁”。自收自支事业单位确需用人的，实行自主招聘，通过签订 《劳动合同》，建立用人关系，参加社会保险。　

　　《通知》进一步严肃规定了机构编制和组织人事纪律。严格执行法律法规和政策规定，从严把关，严肃纪律，杜绝违规设置机构、审批编制和调整补充人 员，严禁部门单位擅自借调工作人员。着力加大监督检查力度，坚决落实领导干部任期内的机构编制责任审计制度，查处机构编制和人员调整补充工作中的违纪违规行为。（唐元丰）

    信息来源：中央机构编制网