近年来，河南开封市编办为全面落实事业机构编制 “总量控制、动态管理”，采取多种措施保障，实现对县区事业机构编制的业务指导和宏观管理。

　　摸清底数。在2013年下达各县区事业机构编制限额的基础上，对县区事业机构编制实行总量控制，动态调整。在前期摸底、统计、核实的基础上，将四县五区所有事业单位的基本情况打印成表，装订成册，建立县区事业机构编制限额台账，实现对县区事业机构编制情况的全面掌握。

　　明确权限。在机构编制总量内，各县区设立股级事业单位，由县区机构编制部门审批，报市机构编制部门备案。县区涉及副科级以上事业单位的设立、更名和升格等事项，必须报市机构编制部门按程序审批。

　　规范程序。各县区机构编制部门对需上报的事项与市机构编制部门事前沟通后，再提交县区机构编制委员会研究确定，并以县区机构编制委员会名义正式行文报市机构编制部门审批或核准。

    信息来源：中央机构编制网