党的十八届四中全会首次专题研究依法治国问题，具有重要的里程碑意义。我们将认真学习贯彻四中全会精神，顺应时代呼唤和群众期盼，全面推进依法治市各项工作，不断开创法治芜湖建设新局面，为芜湖改革发展保驾护航。

　　强化党的领导，把握正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。学习贯彻四中全会精神，必须准确把握党的 领导和依法治国的关系，坚持正确的发展方向，加强党对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调，不断提升法治建设水平。作为地方党委，我们将把党的领导贯彻到法治芜湖建设的全过程，保障执法，支持司法，带头守法，推动经济社会各项工作迈入法治化轨道。同时，坚持从严治党，要求广大党员干部严格遵守党章等党 内法规，自觉在宪法法律范围内活动，成为法治芜湖建设的组织者、推动者、实践者。

　　强化依法行政，建设法治政府。推进依法治市的一项重要任务，就是依法行政，建设法治政府。近年来，我们通过不断深化行政审批制度改革，实施行政 审批流程再造，完善审批电子监察系统，有效压减了权力设租寻租的空间。去年芜湖市共取消、合并、下放各类行政审批事项232项，市级行政审批事项精简 50%以上。今年以来，我们积极探索推进权力清单制度，确保“行政权力进清单、清单之外无权力”，让政府在法治轨道上开展各项工作。我们将按照机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求，全面实行权力清单制度，建立重大决策合法性审查机制，推进政务公开，真正做到权力在阳光下运行，打造“阳光政府”。

　　强化领导带头，发挥引领作用。政者，正也。领导干部在法治建设中要以身作则，做法治信仰的带头人，引领整个社会树立对法治的敬畏与尊崇。近年 来，我们把提高各级领导干部法律素养作为一项重要任务，通过市委中心组理论学习、专家报告会、在线教育等多种形式，引导各级领导干部树立法治思维，运用法治理念和法治办法，开展工作、解决问题，使自觉守法、遇事找法、解决问题靠法成为自觉行动。我们将把法治建设作为领导班子和领导干部考核的一项重要内容， 树立正确导向，让各级各部门依法决策成为自觉、依法办事成为常态，使法治环境越来越公正、干群关系越来越密切、社会氛围越来越和谐。

　　强化公正司法，促进公平正义。公正是法治的生命线。近年来，芜湖市围绕推进司法公正，不断深化“阳光”司法，在全国率先推行在押人员投诉处理机 制试点，在全省率先吸收人民陪审员参加中级人民法院一审案件审理，实行法院所有生效法律文书网上公布，构建了开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，保障了群众参与司法的权利。我们将进一步严格规范司法行为，建立健全记录、通报和责任追究制度，深化司法体制改革，加强对司法活动的监督，坚决杜绝关系案、人 情案、金钱案，努力让群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

　　强化宣传教育，营造法治氛围。法律的权威源自群众的内心拥护和真诚信仰，必须弘扬社会主义法治精神，增强全社会厉行法治的积极性、主动性。近年 来，我们坚持把全民普法和守法作为依法治市的基础性工作来抓，深入实施“六五”普法规划，率先在全省建立农民普法活动室，扎实开展“平安芜湖、法治城市” 等系列活动，在全社会营造了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。大力弘扬社会主义核心价值观，增强了法治的道德底蕴。自2012年以来，全市建设“道德讲 堂”1500余所，开展活动1.3万余场次，直接受众已突破百万人次。我们将深入开展法治宣传教育，健全普法宣传教育机制，强化道德对法治的文化支撑作 用，引导广大群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　推进依法治国、加快法治建设是一项长期性、系统性工程。我们将深刻理解和把握全面推进依法治国、全面深化改革和全面建成小康社会之间的内在逻辑关系，紧紧围绕依法治国的总目标、总抓手、路线图，认真抓好落实，为建设创新优美和谐幸福新芜湖提供坚强法治保障。

　　(作者系中共芜湖市委书记)

    信息来源：安徽日报