以高铁南站为试点 推广综合执法

昨日上午，中共合肥市委中心组理论学习会议召开。“综合执法”、“完善行政决策机制”成为高频词汇。目前，合 肥市高铁南站和滨湖新区都在实行综合管理，未来，这一方式将会持续推广。安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣表示，坚决依法治市，提高市民法治意识，也是对接长三角城市群的要求。

　　【综合执法】将形成三支执法队伍

　　“九龙治水”反而治不好。今年，合肥市在综合执法、编组执法和委托执法方面加强了尝试，试点就是高铁南站。

　　在高铁南站，市政府将南站地区综合管理权限授权综合办，明确管理体制、内容、规范，以及相关部门管理职责，将管理范围划分为枢纽核心区和控制 区。南站综管办负责核心区综合管理，制定控制区管理标准、监督考核等工作。合肥市、包河区相关部门和辖区街镇按照行业监管、属地原则负责控制区综合管理工作。

　　南站综管办下设综合科和执法督查科，包河区设南站城管大队和管护中心，合肥市派驻南站派出所、交警中队和运管中队。同时，南站综管办拟定《合肥 高铁南站地区综合管理实施方案》及责任考核制度、巡查督察制度、管理联动制度、协调制度、突发公共事件应急预案。这样一来，各部门区域明确、权责清晰，管理起来方便。

　　合肥市是全国商务综合执法试点城市，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣在会上表示，下一步合肥将重点推进联合执法，最终形成三支执法队伍：以公检法为核心的司法执法队伍、城市管理执法队伍和市场监管执法队伍，“就这三家，不要搞乱了”。

　　【行政决策】重大决策须风险评估

　　领导不可能再“拍脑袋”就进行决定。行政决定出了问题，即使当事领导退休了，也不能再“无法追责”。

　　早在2011年，合肥市就有相关规定，重大行政决策须进行听证，现在在重大决策前还要进行风险评估和效率评估。但目前行政决策机制仍然有不完善的地方，“有时甚至是走过场和搞形式。 ”合肥市长张庆军说。政府的重大决策事项要经公众参与、专家论证，还要在会前要交由法制机构进行审查。行政决策的影响并非一朝一夕，重大行政决策将会终身追究责任。

    信息来源：安徽商报