吴存荣:要做到“行政权力进清单、清单之外无权力”
继省政府“晒”出权力清单和责任清单之后,合肥市也在酝酿推行权力清单和责任清单制度。在
依靠法治创造企业投资“最优环境”
此前,合肥建立了统一集中的招投标平台,企业不用“找市长”,只需“找市场”。“我们坚持以合同管理为核心,强化‘契约’精神,实行政府与企业 ‘双向约束’。现在企业投资最关心的就是‘安全、有钱赚、前景好’。怎样才能保障‘安全’,关键要靠法治。”吴存荣说,要创造最优发展环境,法治建设是核 心。
“法治建设依然是任重而道远,有企业和群众反映,有的执法部门和服务行业‘只说不能办、不说怎么办’,少数依然还有吃拿卡要、权钱交易行为。” 吴存荣强调,必须把法治作为优化环境的关键,坚持做到法不禁止的,市场主体即可为;法未授权的,政府部门不能为;法有规定的,政府部门必须为。
“没有优良的法治环境,就不可能有优良的信用环境和政策环境,也不可能有优良的服务环境和人文环境,更不可能有优良的投资环境和发展环境。”吴存荣要求,必须让良好的法治真正成为推进经济社会发展的重要保障。
“合肥版”权力清单和责任清单即将出台
日前,安徽省政府召开新闻发布会,“晒”出权力清单和责任清单,权力事项从5405项减少至1712项目,成为全国保留权力事项最少省份之一。
在昨天的会议上,吴存荣表示,合肥市也要坚持权力法定。进一步深化行政体制改革、政府机构改革,加快转变政府职能,推进机构职能、权限、程序和责任法定化。
“省里即将全面推行权力清单和责任清单制度,合肥的权力清单和责任清单也正在制定中,一旦出台,就要不折不扣抓好落实,做到‘行政权力进清单、清单之外无权力’。”吴存荣强调。
吴存荣表示,在制定重大行政决策时,将实现政府主体、公众参与、专家论证和政府决策相结合,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制,确保决策科学、责任明确。
“追责、监督必不可少。要全面推行政务公开,以公开透明的行政行为取信于民。”吴存荣强调,要强化行政权力监督。把党内监督与人大监督、政府专 门机关监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,使权力在监督下规范运行。对违法乱纪行为,出重拳、零容忍,发现一起、处理一起、公布一起,绝不姑息。
合肥将建立法官投诉通报制度
会议透露,合肥市将建立法官投诉通报制度,向社会公布投诉电话、举报信箱,切实强化外部监督制约。
“一定要深化‘阳光司法’,积极推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作,提高司法的透明度,增强执法的认同感。”吴存荣说。
“省里正在研究制定领导干部干预司法活动的责任追究办法,市委政法委和公检法机关要加快研究、适时制定出台合肥市的具体办法,对于违反规定的,不论涉及到谁,都要严肃查办、坚决追究。”吴存荣强调,合肥市要促进公正司法。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,坚决杜绝执法不严、裁判不公、执行不力等现象发生,决不能办金钱案、关系案、人情案。政法委要发挥牵头抓总作用,加强对司法机关的领导和监督。
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合肥市医调委年底挂牌
晨报讯江淮晨报、江淮网记者从昨天的会上获悉,《合肥市医患纠纷预防与处置办法(草案)》已经获得通过。今年内,合肥市医调委就将挂牌运行并发挥实效。
《办法》明确引入医患纠纷人民调解委员会作为独立于医患双方的第三方调解组织。医调委在卫生行政部门和司法行政部门的指导下建立医患纠纷人民调 解咨询专家库,为医患纠纷的调查、评估和调解提供咨询。医调委在收到调解申请后,3个工作日审查答复,指定或由医患双方选择调解员进行调解,患方可以委托 其近亲属、律师或者基层法律服务工作者参加医患纠纷调解。调解协议书可以作为医疗责任保险理赔的依据,并可以依法向人民法院申请司法确认。(合肥在线-江 淮晨报)
信息来源:中安在线