张宝顺
法律顾问,既然顾了就要经常去问。省委各部门都要增强法治意识,高度重视法律顾问工作,把向法律顾问咨询作为一个工作习惯培养起来,把征求法律顾问意见建议作为一道必经程序固化下来
省委举行法律顾问聘任仪式,正式聘任5位同志为首批法律顾问,标志着省委法律顾问队伍正式组建,省委法律顾问制度正式实行。这是贯彻落实中央精神、全面推进依法治省的重要举措,是提高省委科学民主依法决策水平的必然要求。建立这项制度意义重大,省委要率先垂范、带头执行,并在实践中不断探索完善。
省委班子成员不都是学法的,理论知识、实践经验也是有限的,领导不是“神仙”,不能指望几个班子成员就能包打天下,把所有事情都解决掉。所以我们要借助 省委法律顾问这个“外脑”。省委常委要身体力行,从我本人做起,带头增强法治意识,主动听取法律顾问的意见建议,确保作决策、抓工作都于法有据。
为规范省委法律顾问工作,省委办公厅制定了法律顾问工作规则,对法律顾问的资格条件、聘任程序、工作职责等作出了明确规定。对法律顾问来说,担任省委法律顾问,既是一种荣誉,更是一份责任。首要的是围绕省委重大决策,充分发挥评估论证作用。省委工作就是抓大事、谋全局、作决策。省委作出的决策,必须经得 起历史和实践检验,必须符合法律法规。希望大家围绕全面深化改革、推进转型升级、保障改善民生、加强党的建设等领域的重大决策部署,认真开展研究论证,提供合法性审查意见,为省委决策加筑一道“安全围栏”,保证各项决策依法合规。
贯彻落实十八届四中全会精神,法律顾问要积极服务省委领导地方立法工作,为省委研究立法规划、年度立法计划、重要法规草案提供咨询意见,确保每一项立法都符合宪法精神、体现人民意愿。
省委要落实好党要管党、从严治党的主体责任,形成一整套系统完备的党内法规制度。希望大家充分发挥熟悉政策、精通法律、思维缜密的优势,积极参与省委重要规范性文件的起草论证和审查把关,对党纪党规的刚性约束多提意见,进一步提高党内法规制定质量,推动从严管党治党落到实处。
各位法律 顾问还要围绕推动改革发展,充分发挥参谋智囊作用。现在改革处于深水区,发展步入新常态,法律顾问要针对我省改革发展中涉及的重大法律问题,多想点子、谋对策,帮助省委运用法律手段破解发展难题,提高发展质量和效益。对那些不适应改革发展要求的法规规章,要及时向省委提出废改立的意见,为我省经济社会平稳 健康发展铺就法治“钢轨”。
省委法律顾问工作规则中还明确,法律顾问要参加省委组织的理论学习中有关法律知识的授课。所以,省委聘任的 法律顾问,也是我们请来的“先生”。法律顾问,既然顾了就要经常去问。省委各部门都要增强法治意识,高度重视法律顾问工作,把向法律顾问咨询作为一个工作习惯培养起来,把征求法律顾问意见建议作为一道必经程序固化下来。今后凡是提请省委常委会讨论研究的文件规章,都要先由法律顾问审查把关,确保各项工作在 法治轨道上运行。
——安徽省委书记张宝顺
本报记者 刘杰整理
《 人民日报 》(
相关信息:
安徽率先建立省级党委法律智库
迈向法治中国:省委聘来法律顾问
为重大决策合法性把关,参与本省党内法规体系建设
人民网合肥
据介绍,十八大之后,省级党委建立法律顾问制度,这在全国尚属首家。之前也有地方探索建立省级法律顾问团,而此次安徽是专为省委配备法律“智库”,更显其重要性与针对性。
根据安徽省委办公厅制定的省委法律顾问工作规则,省委法律顾问聘期为3年,主要履行6项工作职责:向省委提出地方立法的意见和建议,为省委研究立法规划、 重要法规草案等提供法律咨询意见;根据需要参与省委重大决策的法律论证,为省委重大决策提供法律服务;参与本省党内法规制度体系建设工作,对重要党内法规和规范性文件的制定提供法律服务;就本省经济社会发展所涉及的重大法律问题提供法律服务;参与省委组织的理论学习中有关法律知识的授课;办理省委交办的其 他法律事务。
根据工作规则,省委法律顾问提供法律服务应当以出具书面法律意见的方式为主,书面法律意见应当一事一结;提供口头法律咨询意见的,事后应及时形成书面法律意见,交省委办公厅法规工作机构存档。省委法律顾问履行职责要遵守相关规定:保守党和国家秘密,按照规定签署保密协议;与承办的法律服务事项有关联或者存 在利害关系的,应当主动申请回避;不得以省委法律顾问身份,从事与省委法律顾问职责无关的活动等。
法学界专家普遍认为,在全国率先建立省委法律顾问制度,充分表明安徽省委全面推进依法治省的鲜明态度和坚定决心,必将对法治安徽建设产生深远影响。《人民日报 》(
相关链接: