编者按：11月下旬至12月初，省编办在合肥召开政府权力清单和责任清单制度建设业务培训会，省编办主任罗昌平出席会议并作开班讲话，省编办副主任郭本纯作小结发言。会议期间，省政府办公厅印发通知，要求全省各市县政府权力清单和责任清单于2015年3月1日公布运行。会后，各市县编办迅速贯彻，认真谋划，扎实推进本级政府权力清单和责任清单制度建设。现将省政府通知要求、全省培训会议有关情况及部分市近期做法摘编如下，供各地学习参考。

省政府办公厅印发通知部署市县政府

权力清单和责任清单制度建设工作

12月1日，省政府办公厅印发《关于建立市县政府权力清单和责任清单制度的通知》（皖政办明电〔2014〕47号）。通知要求，各市县（市、区）要高度重视政府权力清单和责任清单制度建设，参照省级政府权力清单和责任清单建设模式，抓紧抓好本级政府权力清单和责任清单制度建设，确保“两个清单”于2015年3月1日公布运行。

省编办召开全省政府权力清单和责任清单

制度建设业务培训会议

按照省委、省政府要求，11月27－28日和12月1－2日，全省政府权力清单和责任清单制度建设业务培训会议在合肥召开。省编办主任罗昌平出席会议并作开班讲话，省编办副主任郭本纯作会议总结，相关业务处室负责同志就具体业务开展培训。

罗昌平主任围绕贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深刻阐述了建立政府权力清单和责任清单制度的重要意义。他指出，建立权力清单和责任清单制度，是进一步简政放权、激发市场和社会活力的重要突破口，是落实依法治国要求、建设法治政府的重要措施，是充分发挥机构编制部门职能作用、全面提升机构编制工作水平的重大机遇。

罗昌平主任强调，各地要积极学习借鉴省内外工作经验，从确围、清权、确权、确责、晒权、优化流程、打造平台、行权、制权、追责等10个方面，认真研究谋划推行政府权力清单和责任清单制度的主要任务和工作环节，正确把握和处理好数量与质量、合法与合理、放权与监管、共性与个性、闭合与开放等五个方面的关系，积极稳妥推进权力清单和责任清单制度建设工作。同时，要结合推进权力清单和责任清单制度建设工作，更好地推进政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、综合行政执法体制改革和机构编制科学化、规范化管理。

郭本纯副主任就市县推进政府权力清单和责任清单制度建设中应把握的市县统筹协调、清单框架模式、审核公布时限等有关问题提出具体工作要求。

芜湖市完成市级行政权力清权确权工作

芜湖市作为省推进权力清单制度建设重点联系市之一，今年6月在全省率先推行市级政府行政权力清单制度建设。近期，该市完成市级政府权力清权确权工作，为下一步推进责任清单制度建设奠定良好基础。

芜湖市在权力清理审核中做到权力单位和权力种类全覆盖，清理范围包括市政府工作部门、部门管理机构、派出机构、承担行政职能的直属事业单位、部门所属事业单位、部分党群机构及驻芜单位等82家，权力种类包括行政审批、行政处罚等10类。通过清权、确权，目前该市市级行政权力保留2565项，精简比例达到65.9%。其中市级行政审批事项保留166项（包括承接省级下放事项），精简比例达到39.6%。

亳州市正式启动市级政府责任清单

制度建设工作

12月1日，亳州市在基本完成清权确权工作基础上，及时召开推行市级政府责任清单制度建设工作会议，正式启动市级政府责任清单编制审核工作。纳入权力清单清理工作的63家市直单位分管负责人及联络员、清单工作审核组全体成员参加会议，亳州市政府秘书长侯化同志作动员讲话，市编办主要负责同志传达了全省政府权力清单和责任清单培训会议主要内容。侯化同志指出，按照省政府部署，亳州市要在明年2月底前公布“两个清单”，当前要把握工作节奏，继续扎实推进，从以下几个方面重点抓好下一步工作：一是固化权力清单；二是制定责任清单；三是优化流程、排查廉政风险点；四是集中力量开展集中审核；五是组织专家论证；六是网上公示征求意见；七是公布运行，建立动态调整机制。

宿州市扎实推进政府权力清单和

责任清单制度建设工作

宿州市委、市政府高度重视政府权力清单和责任清单制度建设工作。11月21日，该市召开推进市级行政权力清理规范工作动员会，市委常委、常务副市长周勇作动员讲话，标志着宿州市政府权力清单和责任清单制度建设工作正式启动。市权力清理规范工作办公室迅速行动，及时制定实施方案，并抽调18名业务骨干组成一个综合组、三个审核组，通过建立工作QQ群、印发工作简报等信息手段，完善审核工作机制，全面开展权力清理审核工作。

全省政府权力清单和责任清单制度建设培训会议后，市编办立即召开全市编办主任会议，贯彻落实省里部署要求。会议强调，宿州市市县机构编制部门要认真做好“两单”制度建设牵头协调工作，进一步增强责任感和紧迫感，倒排工作时间，坚持时间服从质量，确保市县两级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前公布实行。

目前，市直各单位高度重视，积极配合对接，认真梳理权力事项，仔细查找权力实施依据，填写相关表格报送审核办公室，市政府权力清单和责任清单制度建设扎实推进。