市县两单制度建设工作简报(二)

访问次数: 1779                        发布时间:2015-01-05

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编者按:省政府关于市县政府权力清单和责任清单制度建设的通知印发后,各市县党委政府高度重视,滁州、黄山、池州等市通过动员培训、建立机制、统筹联动等方式,按照省政府通知和省编办业务培训会要求,认真抓好本地权力清单和责任清单编制审核工作,加快推进本级政府“两单”制度建设。现将上述三市编办报送的材料摘编如下,供各地学习参考。


 

 

滁州市全力推进政府权力清单和

责任清单集中审核工作

 

滁州市深入贯彻落实省委、省政府以及省编办关于市县政府权力清单和责任清单制度建设部署要求,在前期部门梳理清理、审核办集中审核的基础上,进一步提升标准、抢抓进度,全力推进市政府“两单”审核工作,确保按时公布政府权力清单和责任清单。

一是争取领导重视。市委、市政府主要领导和分管领导高度重视“两单”制度建设,在听取市编办相关工作汇报时明确提出要求。市委常委、市政府常务副市长章义同志专门批示要求加快“两单”制度建设进度,注重研究解决工作中的重难点问题。1212日上午,章义同志还专程深入审核现场开展调研指导活动,看望集中审核人员,极大地鼓舞和激励了全体集中审核人员,坚定了审核办高标准完成任务的信心和决心。

二是深入谋划推进。市编办主要负责同志牵头研究谋划,积极协调推进“两单”审核工作,分别从市编办、法制办、政务服务中心等市直单位和县(市、区)抽调12名同志,组成1个综合组、3个审核组,于11月中旬正式开始集中审核。省编办专题培训会后,审核办围绕省里培训内容,采取个人自学、集中讨论、专题培训等方式认真学习领会,进一步明确了审核工作目标任务、标准要求、思路方法等,有力推动审核工作。

三是注重统筹联动。认真学习省级“两单”制度建设先行经验,针对审核中遇到的相关难题及时向省编办汇报请示。对权力事项多、审核任务重的市直单位,市编办主要负责同志主动加强沟通,要求相关单位选派专人全程参与配合审核工作,切实提高审核工作质量。加强对县级“两单”制度建设的协调指导,将市里已经形成的各类业务材料全部提供给各县(市、区)编办,要求各县(市、区)选派业务骨干参加市级集中审核,通过以干代训等方式,为县级“两单”审核积累力量,努力强化“两单”制度建设的上下联动性和实效性。 (滁州市编办供稿)

 

黄山市“五及时、五到位”扎实推进

政府权力清单和责任清单制度建设

 

省政府办公厅皖政办明电〔201447号文件下发后,黄山市迅速传达省政府通知要求和省编办专题培训会精神,精心组织、周密部署,做到“五及时、五到位”,全面扎实推进市县政府权力清单和责任清单制度建设工作。

一是及时传达学习,思想认识到位。全省“两单”制度建设专题培训会结束后,市编办第一时间传达学习省编办罗主任讲话精神,研究谋划具体贯彻措施,第一时间向市委、市政府汇报相关文件会议精神。市委、市政府主要负责同志高度重视、亲自过问,要求分管负责同志及时召集相关人员进行专题学习。各县区政府及编办系统也同步进行传达学习,全市上下都将这项工作当作一件大事来抓,形成思想统一、认识到位的工作氛围。

二是及时制定方案,工作谋划到位。127,市政府办公室印发《黄山市建立市县政府权力清单和责任清单制度实施方案》。方案列出三个阶段的具体工作计划:部署清理阶段(1251225),集中清理阶段(1226131),公布运行阶段(21228)。同时,权力清单和责任清单审核标准、模版、表格、工作流程图等一系列配套文件同步印发。

三是及时动员部署,实施安排到位。128,市委常委、常务副市长许继伟同志主持召开领导小组第一次会议,审议通过各成员单位职责分工和工作方案等有关事项。129,全市政府权力清单和责任清单制度建设动员大会及时召开,许继伟同志作动员讲话,领导小组成员、市直各有关单位主要负责人、县(区)政府常务副县(区)长及编办主任等参加会议。

四是及时建立机制,措施保障到位。128,市政府发文成立市政府权力清单和责任清单制度建设工作领导小组,领导小组办公室设在市编办,下设1个综合组和3个审核组,分别承担综合协调和具体审核工作,从市直相关单位抽调18名业务骨干并于1212全部到岗集中办公。

五是及时培训指导,责任落实到位。全市动员会召开后,领导小组办公室于1211召开业务培训会,对各有关单位分管领导和具体承办人员、县(区)政府和编办系统干部,以及审核人员等进行专题业务培训,会上印发培训材料200余份。强化市直各单位的责任主体意识,明确主要领导是第一责任人,分管领导直接抓,细化各审核小组具体职责,将任务和责任落实到人,确保工作扎实推进。   (黄山市编办供稿)

 

池州市召开政府权力清单和责任清单

制度建设工作推进会

 

123,池州市召开推行政府权力清单和责任清单制度建设工作推进会,对加快推进市县两级政府权力清单和责任清单制度建设进行安排部署。江南产业集中区管委会、各县(区)政府和九华山风景区、开发区、站前区管委会以及市政府有关部门负责同志、相关工作人员共100余人参加会议,市委常委、常务副市长张夏林到会并讲话。

会议强调,推行政府权力清单和责任清单制度,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深化行政体制改革的一项重要工作,也是加强政府自身建设的一项重要举措。“两张清单”既有利于为企业等市场主体松绑,也有利于捆住政府“乱作为的手”,通过明确政府责任,有效发挥政府“有形之手”作用,进一步理顺政府与市场、社会的关系。各地各部门要深化认识,切实增强推行“两单”制度建设工作的责任感和紧迫感。

会议要求,政府权力清单和责任清单制度建设工作时间紧、任务重、工作量大。各地各部门要加强组织领导,及时健全“两单”制度建设工作的推进机制,抓紧部署、加快推进;要自我加压,自找差距,确保清单体系完整、科学、准确;要强化工作保障,抽调精干力量,为“两单”制度建设提供必要的人力、物力、财力支持,确保工作顺利推进。

市编办主要负责同志就“两单”制度建设具体工作安排作出说明,要求市县同步推进“两单”制度建设,确保按照省政府要求,于201531同步对外公布市县两级政府权力清单和责任清单。  (池州市编办供稿)