按照省、市统一署，马鞍山市雨山区政府权力清单和责任清单制度建设工作于2014年12月30日正式启动，经过26家权力清理部门自查自清，领导小组办公室集中审核，“三上三下”反复沟通会商修改，吸纳政府法律顾问参与讨论研究，网上公示向社会充分征求意见及区委、区政府研究审定，区级“两单”建设工作顺利完成，并于2015年2月28日在雨山人民区政府网站正式对外公布。

在“两单”制度建设过程中，雨山区着重把握处理好合法与合理、数量与质量的关系，取得明显成效。一是权力事项进一步精简。纳入清理范围的26家单位，其中零报告4家，确认权力事项基数1407项，拟减少353项，保留1054项，精简25%。二是政府责任进一步明确。 根据“有权必有责”、“权责一致”的原则，对保留的每项权力建立了相对应的责任清单，共编制6300余条责任事项和9300余条追责情形，确保政府行使权力时应担的责任能落实到条、细化到款，强化了对权力行使的约束。三是流程图和廉政风险点进一步规范。此次“两单”建设，同时公布权力运行流程图和廉政风险防控点，规范了权力运行程序。抓住权力中易滋生腐败的关键环节，完善了廉政风险防控点，共排查出风险点3400余个，并按高、中、低逐个划定等级，制定防控措施4500余条，强化权力运行制约和监督。