媒体近期针对电信资费、服务质量、骚扰电话等问题推出的系列报道，引起了广泛关注。对此，省通信管理部门和电信运营商做出了及时回应——

　　新闻背景

　　近期，日报“网事在线”版连续推出《带“不宽”，费又贵，网民真的“伤不起”》《4G：“传说”网速快，用时有“落差”》《电话骚扰：你在抓狂，谁在任性？》等系列报道，聚焦通信服务质量方面存在的一些社会普遍关注的热点问题。日前，安徽省通信管理局、安徽移动公司和安徽电信公司等单位企业有 关负责人，就读者关心的电信业热点问题进行了详细分析和解读。各方均表示，将重视用户合理诉求，进一步采取多项措施提网速降网费，坚决治理社会反映突出的骚扰电话等问题，还广大用户一个健康、清朗的通信环境。

　　优网络，降成本，引入竞争创造资费下调空间

　　我省各电信企业执行的3G/4G套餐资费均由集团公司采取统一定价、统一管控，电信资费一直处于下降通道中；我省将继续推动资费进一步降低

　　资费问题一直是电信行业最有争议的话题之一，运营商当前的资费水平与用户期待之间存在着不小的差距，如何降低电信资费，让用户“用得起”“用得舒心”，是读者较为关切的问题。

　　2014年5月9日，工信部与国家发改委联合发布“关于电信业务资费实行市场调节价的通告”，自2014年5月10日起，电信资费完全市场化， 所有电信业务资费均实行市场调节价，由企业自主定价。省通管局相关负责人介绍，我省各电信企业执行的3G/4G套餐资费均由集团公司采取统一定价、统一管 控，集团公司在综合电信网码号、频率、线路和设备维护、网间结算等运营成本因素的基础上制定资费价格，我省各电信企业在集团公司统一资费基础上开展适当促销活动。

　　从电信企业反馈的情况来看，我省电信资费一直处于下降通道中。在宽带资费方面，安徽电信10M宽带960元包年，月均80元，较标准价格160 元/月优惠幅度达到50%，融合套餐中最低一档每月仅需99元即可享受20M宽带，还赠送手机话费、流量和iTV；中国移动10M宽带安徽地区月均60 元，另外，全家消费达108元，可免费享用20M光宽带。在流量资费方面，安徽移动将客户使用最多的10元、20元流量包进行加量不加价，其中10元由原 来的70M调高到100M，20元由150M调高到300M，流量最高增加1倍。该公司还开展多种形式的流量促销活动，如购买移动4G手机送超多流量，升 级流量套餐获赠同档次省内通用流量，70元可得4个G流量等。

　　省通管局相关负责人表示，下一步我省将积极响应国家“互联网+”战略，推动资费进一步降低：一是通过推动电信基础设施共建共享，促使企业加强内部管理，不断优化网络、降低运行成本，创造资费下调的空间；二是大力支持移动通信转售企业发展，推动民营资本进入基础电信领域，通过引入竞争，让用户有更 加多样的资费选择，倒逼电信资费降低；三是及时调整电信资费监管方式，重视电信用户的合理诉求，加强电信资费的事中和事后监管。

　　寻盲点，加基站，补遗补缺完善4G网络覆盖

　　4G信号的稳定性与网络覆盖有关，今年我省将进一步加强4G建设和网络覆盖；此外，电信企业不断推出各种便民服务措施，鼓励用户更换4G网络

　　随着4G用户数量不断增多，有关4G体验中的一些问题也逐渐露出水面，除了打电话偶尔出现的接通难问题外，反映更加集中的则是4G网络不稳定的问题，有的用户甚至吐槽说“花着4G的钱，用着2G的网”。

　　针对这一问题，省通管局相关负责人表示，4G信号的稳定性与网络覆盖有关，实际上我省一直在积极贯彻落实“宽带中国”战略，制定了安徽省“宽带中国”2015年专项行动实施意见，加快推动4G建设和发展。目前，我省4G基站总数已达到3.7万个，4G移动电话信号已实现县以上城区、高速铁路、高 速公路、风景区、大部分乡镇及主要公路的连续覆盖。今年，我省将进一步加强4G建设和网络覆盖，新建4G基站2.3万个。

　　除了扩大网络覆盖面，电信企业还不断推出各种便民服务措施，鼓励用户更换4G网络。例如，安徽移动推出“两不一快”政策，即用户不用换号、不用 登记，只需简单换一张USIM卡，就可以快捷地使用4G服务，客户可通过营业厅、热线、门户网站等渠道便捷换卡，享用4G优质网络。

　　安徽电信通过快速建网，目前也实现了县城以上区域的4G网络覆盖，乡镇4G网络建设也正在紧锣密鼓进行，5月17日前将完成全省所有乡镇区域 4G信号覆盖。随着业务和客户需求增长，安徽电信不断寻找网络盲点，完善网络覆盖。同时，安徽电信4G套餐较3G套餐赠送的语音和流量更多，因此对用户来说得到的实惠也更多。

　　在4G网络覆盖范围持续扩大、手机终端日益完善、企业促销力度持续加大等因素推动下，市场逐渐呈现3G和2G用户向4G转换升级的趋势。截至 2015年3月，我省共发展4G移动电话用户496.3万户，较上年底增长261.3万户，渗透率达到11.7%，用户数量增长迅速。管理部门预计，到 2015年年底，我省4G用户数将达到1000万户，这也是我省“宽带中国”2015年专项行动实施意见的引导目标。

　　建机制，重监测，防治结合利剑挥向骚扰电话

　　安徽移动、安徽电信等电信运营企业已经于2015年4月在全省范围内开展了骚扰电话治理专项工作，专项工作将持续到今年11月，并将在此基础上健全骚扰电话治理长效机制

　　骚扰电话屡禁不止，令人烦不胜烦，而在对骚扰电话的指责中，电信运营企业成为焦点。扰民的骚扰电话怎么管如何治，对电信监管机构和电信运营商而言都是一个新的严峻挑战。省通管局相关负责人表示，将联合各电信运营企业多措并举、多管齐下，全力以赴向骚扰电话宣战。

　　事实上，这场战役早就已经打响。省通管局于2014年下半年就开始关注并着手治理骚扰电话，2014年12月22日，工信部提出坚决治理骚扰电话等问题，省通管局随即召开会议，对打击骚扰电话工作进行具体部署。目前，省通管局已出台《关于加强骚扰电话治理工作的意见》，要求全省通信运营企业严格 规范电信业务经营秩序，健全增值电信业务经营单位接入核验制度，建立语音专线备案制度，加强码号资源管理，严格执行电话用户实名登记制度，落实信息安全管理制度，强化合同责任约定，畅通投诉举报渠道，确保骚扰电话治理取得实效。

　　安徽移动、安徽电信等电信运营企业已经于2015年4月在全省范围内开展了骚扰电话治理专项工作，对骚扰电话进行集中打击，专项工作将持续到今年11月，并将在此基础上健全骚扰电话治理长效机制。今年以来，省通管局通过对全省基础电信运营企业开展规范整治工作，已累计对236条语音中继线路进行 了规范。

　　“骚扰电话具有很强的迷惑性，目前还没有探索出治理骚扰电话的有效方式。 ”省通管局相关负责人说，为此，该局已要求各相关企业强化技术防控措施，建立省内发端主叫号码真实性核验机制，提升网间技术监测能力，严格执行有关主叫号码传送的规定，积极研发免骚扰屏蔽系统，避免用户被同一号码重复骚扰。目前，该局还积极组织省内各电信运营企业建立防骚扰电话网间监控系统，力争实现资源 共享与防控联动。(记者 陈树琛、王艺林)

信息来源：安徽日报