合肥,一座冉冉升起的科技之城、创新之城!
“要树立世界眼光、战略思维,以建设‘大湖名城、创新高地’为目标,努力当好改革创新的排头兵。 ”去年,在合肥调研后,现任省委书记、时任省长的王学军如是说。
合肥是全国首个“国家科技创新型试点市”,连续8次蝉联“全国科技进步先进市”。一组亮丽的数字,印证着合肥的科技力量。今年前5个月,合肥高 新技术产业增加值482.6亿元,增长15.8%,增幅比全省高3个百分点。授权发明专利1208件,增长57.5%;战略性新兴产业实现增加值 260.15亿元,增长29.9%,对工业增长贡献率接近60%。
如今,围绕“大湖名城、创新高地”的战略定位,合肥正以科技体制改革为突破口,坚持创新驱动、加快转型发展,全面打造深化改革、先行先试的“合肥路径”。
打破体制藩篱,探路协同创新
——深化科技体制改革,种好中科大先研院等“试验田”,探索政产学研用协同创新之路
这种全球首款基于三维打印“框架”技术的3D打印机,从原始创新、到成果转化、再到产品上市,仅用了8个月时间。
“这么快实现产业化,这在过去几乎不可能! ”中科大先研院院长助理王兵说,过去,政产学研用“各拉各的车”,科技成果转化费时费力,先研院打破了科技体制藩篱,走出一条协同创新之路,催生了这一创新产品。
炎炎夏日,合肥市大蜀山西麓,一座以“X”为造型的楼宇,在阳光下熠熠生辉。这座寓意“探索未知”的建筑,正是中科大先研院所在地。这是个“无 编制、无预算、无级别”的“三无单位”;是个介于企业、大学和产业园之间的“混合体”——既是大学又不完全像大学,既是科研机构又不像科研院所,既是企业 又不完全像企业,既是事业单位、民办非企业单位又不完全像事业单位、民办非企业单位。 “从体制机制和特征来看,这是个‘四不像’单位,却是合肥乃至我省深化科技体制改革的一块重磅‘试验田’。”合肥市政府负责人表示。
安徽省、中科院、中科大、合肥市四方共建,这在过去闻所未闻。它汇聚人才、资本、信息、技术等创新要素,建造政产学研用一体化平台,架起创新与 创业之间“桥梁”……揭牌不到3年,已赢得“江淮硅谷”美誉,成为引领合肥新一轮转型发展的科技“爆点”。 “如今,先研院已先后与英特尔、微软等共建33个研发平台,孵化了73家科技型企业,围绕微电子技术、医疗健康、新能源技术、新材料和量子通信等领域,开发了近40项新产品。”合肥市高新区科技局副局长桂新生透露。
“探索未来,唯有协同创新;谋求发展,必须深化改革。”省委常委、合肥市委书记吴存荣坦言。参照中科大先研院建设模式,合肥前期已建立语音信息、新能源汽车、公共安全等10个产业研究院,又规划建设合工大智能制造研究院、中科院合肥技术创新工程院、北大未名生物经济研究院等6个高端创新平台。
释放政策红利,激发内生动力
——构建“1+3+
日前,京东方发出公告,将投资400亿元,在合肥新建一条10.5代薄膜晶体管液晶显示器件生产线项目。项目建成后,合肥将成为全球唯一拥有6 代线、8.5代线、10.5代线3条高世代线的城市。短短6年间,合肥从无到有,从小到大,发展成为国内唯一新型平板显示国家新型工业化产业示范基地。
京东方落户合肥颇具“故事性”。当年,北京投入近80亿元上马京东方5代线,但全球金融危机爆发,这一朝阳产业连续亏损。企业管理层认为,必须投175亿元巨资上6代线,但其他城市迟迟未予答复。合肥当时全年财政收入仅100亿元,但一次性拿出30亿元进行战略投资;京东方上市公司增发募集一部 分资金;财政以投资公司名义拿出一部分资金;国家政策银行贷款解决一部分资金……175亿元的巨大融资难题成功解决。 6代线项目的量产,填补了国内中大尺寸液晶电视面板制造的空白,国产液晶电视和电脑首次用上大尺寸“中国屏”。
合肥市在全国率先创新科技投入机制。 “1+3+
财政资金与市场融资结合,实现“四两拨千斤”。 “今年,我们计划拿出5亿元,以基金方式投向优势主导产业和战略性新兴产业。 ”合肥市长张庆军说,通过改革规范政府行为,让市场发挥作用的同时,努力让“看得见的手”在创新创业和产业发展中当“杠杆”,发挥巨大的引领和撬动作用,为企业提供真金白银、实实在在的服务。
抢占第一资源,点燃创新热情
——试点股权与分红激励,最大限度释放科技人员活力,让人才引得进、留得住、用得好
全国首家水资源深度净化综合性企业、国家973项目科技成果转化企业、独家拥有35项国家专利……去年,中霖中科成为我省首批科技板挂牌企业, 前不久已通过国家高新技术企业资格审查。“作为股东,企业、科研机构、科技人员心往一处想、劲往一处使,科技创新不断取得突破。 ”中霖中科副总经理张全好坦言,试点股权与分红激励,打破了企业与员工的传统关系,做到利益共享,充分尊重并保障科技人员的主人翁地位,点燃了他们的创新热情。
合肥市相继出台人才特区政策意见及高端人才“一站式”服务等措施,不断放大企业股权激励等试点政策效应,面向全球引才融智,吸聚领军型高端创新人才和团队。建立股权激励以来,目前累计试点146家企业。
通过项目和产业集聚吸引人才,是合肥抢占“第一资源”的另一亮点。凭借新型平板显示基地,合肥市新站区吸引近2000名来自世界各国的人才;一 个京东方6代线项目就吸纳1200多名高学历、高层次人才;还有杰事杰、海润光伏、友达光电、宝龙达等企业,分别集聚各类人才2万多人,带动了合肥整体产 业的转型升级。
谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。近年来,合肥市以改革科技体制激发创新活力,前瞻性布局新兴产业,走出了一条中西部城 市创新驱动的转型发展之路,自主创新关键指标实现全面赶超。数据显示,2008年至2014年,在全国省会城市中,合肥高新技术企业数由第12位上升到第 8位,高新技术产业产值由第13位上升到第8位,发明专利申请量由第12位上升到第6位,全社会研发投入占GDP比重由第16位上升到第3位,技术交易合 同额由第13位上升到第8位。中国城市竞争力研究会发布的2014年中国十大创新城市中,合肥位居第3位;英国《自然》杂志评出中国2014年创新城市 中,合肥科研产出列全国第7位。
“中国光伏应用第一城”加快推进,“中国声谷”产业基地初见雏形……在创新驱动发展的大道上,合肥正疾步前行。
信息来源:安徽日报