省十二届人大常委会第二十二次会议举行第三次全体会议

访问次数: 1081                        发布时间:2015-07-17

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716上午,省十二届人大常委会第二十二次会议举行第三次全体会议。省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯,党组副书记、副主任胡连松,副主任沈卫国、宋卫平、王翠凤及秘书长朱读稳出席会议。沈卫国主持会议。

  会议应到常委会组成人员64人,出席60人,出席人数符合法定人数。

  根据《安徽省人民代表大会常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员任前审查和任后监督的规定》以及省人大常委会 2015年工作要点安排,本次常委会审议省人大常委会任命的一府两院相关工作人员2014年度述职报告。受主任会议委托,省人大常委会人选工委主任秦亚东就有关情况作了说明。他说,本次述职采取书面述职和口头述职两种方式进行,共计95人参加。述职人员包括省政府部分组成人员、省法院副厅级以上干部和部分法官,省检察院副厅级以上干部和部分检察官。述职报告主要内容包括:遵守和执行宪法、法律、法规以及省人大及其常委会决议、决定情况,贯彻落实十八届 四中全会精神、推进法治建设、实行普法责任制情况,履行职责、勤政廉政情况等。

  根据省人民政府意见,经省十二届人大常委会第六十四次主任会议研究,省审计厅厅长戴克柱、省财政厅厅长罗建国、省人力资源和社会保障厅厅长刘 莉、省环境保护厅厅长缪学刚、省水利厅厅长纪冰等5位省政府组成人员在全体会议上作了口头述职。其他省政府组成部门主要负责人和省高级人民法院法官、省人 民检察院检察官作了书面述职。

  省政府副省长李建中、省法院院长张坚、省检察院检察长薛江武列席会议。省委组织部相关负责人到会听取述职报告。

 

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安徽省审计厅厅长戴克柱述职报告

 

坚持把审计执法与依法行政相结合,加大对依法行政情况的审计力度,强化对权力的监督和制约,着力检察法律法规的执行情况,揭示和查处有法不依、执法不严、以权压法、以言代法以及严重损害群众利益等问题。建立领导干部经济责任审计轮审制度,对重点地区、重点部门、重点单位及管件岗位的领导干部,任期内 至少审计一次。2014年,组织实施了29项经济责任审计,全省共完成对952人的经济责任审计。查出领导干部对违规行为负有直接责任、主管责任和领导责 任的问题金额分别为9亿元、118.8亿元和1005亿元。

  2014年,省审计厅首次对2013年度省本级预算执行和其他财政收支审计整改情况进行了全文公告。今年,省政府已经同意省审计厅关于公开 2015年度项目审计结果的请示,拟蔡确公告、通报等方式,对计划实施的110个审计项目中的107各进行公开,自觉接受社会公众监督。在加强审计公开的 同时,细化审计工作报告,今年,我们将按照要求,进一步明细审计工作报告的内容,列表反映审计发现的问题,并对涉及问题的单位全部直接点名。

  2014年,实施了111个审计项目,同比增长88%,其中省直部门预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计分别是2013年的1.5倍、3 倍、5倍,审计全覆盖取得阶段性成效,全省共审计和专项审计调查5736个单位,查处违规问题金额154.8亿元,损失浪费金额15.2亿元,管理不规范 金额1794.8亿元,侵害群众利益问题资金7295万元元核减固定资产投资或结算额54.3亿元,促进财政增收节支76亿元,移动司法、纪检检察机关和 有关部门处理问题线索97件,促进整改落实有关问题资金208.2亿元,审计后挽回或避免损失26.52亿元。

 


安徽省财政厅厅长罗建国述职报告

 

加快推进财税体制改革,在总结2013年财税改革经验基础上,按照中央财税体制改革和省委全面深化改革总体部署,研究制定2014年财政改革工作要点,确定6项财政重点改革工作任务,出台24个具体改革施工方案,认真督促落实,完成一项销号一项,清理专项资金,2013年取消96个竞争性领域专项、 整合50亿元零星专项,2014年进一步清理整合省级专项转移支付,2014年进一步清理整合省级专项转移支付,项目和资金分别减压47.2% 33.8%。推进信息公开,2013年公开省直42个部门及三公经费预决算,2014年实现省市县三级公开全覆盖。全省三公经费在2013年下降 15.2%基础上,2014年下降19.2%,提前完成国家厉行节约反对浪费6项制度建设任务。2013年度我省常住人口与财政供给人数的比例为 34:1,属于全国控制财政供给人员最好的省份之一。

  2014年争取中央对我省均衡性转移支付资金510亿元,占全国比重6.2%,总量位居全国第3位,获得财政部全国财政管理绩效综合考核第6 名、县级财政管理绩效综合考评第4名,争取中央财政补贴资金78亿元,注重发挥财政杠杆作用和定点调控有事,及时跟踪宏观经济形势变化,权利抓好省 委、省政府促进经济平衡较快发展政策措施的贯彻落实,2013—2014年累计争取地方债券325亿元,建立省级棚户区改造融资平台。

  在财政收支平衡难度加大的情况下,始终将保障和改善民生放在财政支持的重点和首位,民生保障水平稳步提升,全省民生支出占全省财政支出总量 80%以上,2013年为80.1%2014年为82.2%。精心组织实施民生工程,将民生工程项目的确定与五有目标任务和财政部的支出政策相衔 接,做到可持续、保基本、常态化,2013—2014年连续实施33项民生工程,累计投入财政资金1291.9亿元,以民生工程的实施带动其他民生问题 的解决。2013年至2014年安排专项资金79.5亿元,整合涉农资金184.9亿元,引导社会资金198.3亿元,推进美好乡村建设,在解决老字 号群体生活困难,实施以船为家渔民上岸安居工程等方面,增进了民生福祉。

  在全省组织开展贯彻执行中央八项规定、严肃财经纪律和小金库专项治理,严格财政纲纪、严肃财经纪律。落实教育法、农业法、科技法等法律法规,在清理规范重点支出挂钩事项的同时,进一步优化财政支出结构,继续将教育、农业、科技等领域作为财政保障重点予以优先安排。

 

安徽省人社厅厅长刘莉述职报告

 

全力抓好就业创业工作。推动健全就业政策体系,认真实施就业促进工程,扎实开展就业创业政策落实集中推进行动。大力实施离校未就业高校毕业生就 业促进计划,高校毕业生总体就业率达95.75%。实施安徽青年创业计划,建设首批青年创业园,着力推进就业服务信息化,组织开展就业提升年活 动。全省城镇新增就业67.07万人,完成目标任务106%,城镇登记失业率3.21%,就业局势持续保持稳定。

  不断健全社会保险体系。报请省政府印发《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,认真贯彻《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。研 究出台《安徽省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的实施意见》。推动城镇居民大病保险制度实现全覆盖。确保社会保险待遇按时足额发放,及时调整全省 214.13万名企业退休人员基本养老金,月人均增加168.28元,为全省871.77万名城乡居民发放养老金63.93亿元,为37.06万名老村 干、老民师等老字号群体发放补贴7.74亿元。组织开展全民参保登记年活动。全省城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达829.13万、3337.19万、1756.03万、508.46万、482.71万、422.04万,全部超额完成年度任 务。开展社会保险基金专项检查,稳步提升基金监管水平,城镇医保实现省内异地就医联网即时双向结算。稳步推进社保卡建设,全省加载金融功能社保卡持卡人数达3828.21万。

  加大人才队伍建设力度,出台《关于进一步加强企业人才工作的意见》,完善省政府特殊津贴制度,博士后科研工作站评估制度。深入实施知识更新等重 大人才工程,持续加强战略性新兴产业“111”领军人才等高层次人才培养选拔,启动实施安徽技能人才振兴计划。积极做好省政府和国家外专局签署新一轮 引智合作协议的服务工作。举办中美工程技术研讨会暨第五届外国专家江淮行活动,大力推进外专百人计划和高端外国专家项目。全省新增专业技术人才 19.5万人,培训专业技术人员9万余人次;培养技师6815人,培训高级工7.3万名,组织职业技能鉴定65.5万人次;实施引智项目326项,引进外 国专家2900余人次。

  积极稳妥推进人事制度改革,研究制定《关于进一步加强基层公务员考试录用工作的实施意见》,考试录用公务员5204人,修订《安徽省省直机关公务员公开遴选办法》,组织省直机关公开遴选工作,组织开展基层公务员能力建设等培训活动,全年培训公务员18万人次,加强公务员职业道德建设,公务员队伍建设不断加强。研究制定《关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》等政策文件,进一步规范事业单位公开招聘工作,全省公开招聘19957人, 落实财政供养人员只减不增要求,制定进一步加强全省事业单位进人管理办法。出台关于巩固完善县级公立医院人事制度改革政策,不断完善工资收入分配制 度。精心制定军转安置计划,军转安置工作顺利完成。安全完成299项人事考试任务,80多万人次参加考试。

  努力维护劳动关系和谐稳定。加强劳动用工管理,实施劳务派遣经营许可,依法规范劳务派遣用工,大力推进集体合同制度实施攻坚计划,推动各类 企业签订劳动合同,认真处理劳动人事争议案件,全省共受理案件17330件,加大劳动监察执法力度,组织开展了清理整顿人力资源市场秩序、遵守社会保险和 劳动法规、保障农民工工资支付等专项执法行动。全省共查处违法案件12154件,清理拖欠农民工工资20.2亿元,涉及农民工19.15万人,全省劳动关 系持续保持和谐稳定。

  全面落实深化改革任务。在全省人社系统组织开展改革推进年活动。围绕省委、省政府和人社部下达我厅的89项改革任务,出台年度改革工作重点,研究制定改革任务施工方案和中长期改革实施规划,积极做好机关事业单位养老保险制度改革、机关事业单位工资制度改革。县以下职务与职级并行制度改革等 重大改革调研、测算、论证等准备工作。全年出台51项政策措施,年度改革任务全面完成。

 

安徽省水利厅厅长纪冰述职报告

 

认真贯彻中央和省委、省政府关于加快水利改革发展的重大部署,扎实推进各项水利工作。在深化水利改革方面,紧密结合安徽水利实际,制定印发《关于深化水利改革的实施意见》和《关于深化水利改革的实施安排》,2014年度确定的23项具体改革任务,大部分已出台相关政策具体举措,其余正按照实施方案继续深入推进。在重点水利工程方面,2014年全省完成重点水利工程建设投资126亿元,连续三年落实水利项目投资、完成重点项目投资双超百亿,新一轮 治淮建设已完成工程投资55.5亿元,淮水北调工程已全面实施;今年可基本完成主体工程。引江济淮工程项目建议书已获国务院批准,可研报告已编制完成近期可上报,重大水利项目前期储备工作取得重大进展,全省15大项,25子项已纳入国家172项重大水利工程建设规划,总投资达1300多亿元,在防汛抗旱减 灾工作方面,成功战胜多次强降雨和台风麦德姆引发的局部洪涝灾害,有效应对淮北部分地区发生的严重夏伏旱,2014年全省防汛抗旱减灾效益达103亿 元。

  在民生水利工程建设方面,2014年解决500万农村居民和40万学校师生饮水安全问题,全省累计安排实施3300万农村居民饮水安全工程;年度完成400座小型水库除险加固。在农田水利建设方面,全面完成年度小型水利工程改造提升,农田水利最后一公里问题正在得到逐步解决。2013年以来共扩建挖塘坝19.4万口,疏浚沟河15181条,改造中小型泵站23.1万千瓦,新打和修复机电井6.9万眼。新增有效灌溉面积120.9万亩。我省创 新小型水利工程建设管理工作取得显著成效,先后2次得到国务院领导的批示肯定,2014年水利部在我省召开了全国农村水利建管现场会,充分肯定我省农田水 利建管经验。

  认真贯彻落实省委关于防风廉政建设党委主体责任的有关要求,厅党组和驻厅纪检组与16个地市水利部门和厅直23个单位签订党风廉政建设主体责任 和监督责任承诺书,厅党组和本人鉴定支出驻厅纪检组依法履职、查办案件,租出处以领导干部述职述廉81人次。全面清理水利行业各类权力事项,制定行政权力 清单和责任清单,全厅行政权力事项由95项精简为60项,其中15项行政审批书香精简为8项。从严控制会议、文件数量,2014年度全厅会议次数同比较少 50%,厅发文件数量同比见啥48.9%,会议费下降了43.9%,公务接待费下降60.1%

 

    信息来源:安徽日报