为确保财政供养人员只减不增，东至县对事业单位编内补充人员从严进行管理，补充人员必须在进人单位有编制空缺的前提下，人员基数实行“总量控制（2012年底人员为基数）、全县统筹、预算管理”，补充人数不得突破本年度自然减员人数；每年初由县委组织部、县人社局、县编办将本年度自然减员人数分系统和编制类型进行预核算，报县编委审议后，作为本年度事业单位面向社会公开招聘人员的参考依据。