“这份村级小微权力‘风险清单’，囊括了村干部岗位上的几大风险点，指明了不能触碰的‘高压线’，提前给咱敲了法纪警钟，咱可得好好学一学。”在天长市新街镇李坡村，新上任的村委会主任徐世斌在自己专属小微权力“风险清单”上郑重地签下名字。包括徐世斌在内，天长市108名新上任的村干部通过签名方式，提醒自己加强自我约束。

　　小微权力“风险清单”全称是《天长市村干部小微权力风险清单》，组织新任村干部在“风险清单”上签名，旨在强化农村党风廉政建设和村干部廉政责任意识。去年初实施以来，天长市1108名村干部先后在签订村级小微权力“风险清单”时，查找出123个小微权力风险点，并在此基础上制定了458项防控措施，及时给自己提了醒。从今年1月开始，所有新任村干部都必须查找村级小微权力风险点，并签下一份“风险清单”。

　　“风险清单”上的小微权力风险点，先后要经过村干部自我剖析、村干部之间相互查摆和群众帮忙查找问题、镇(街道)领导机关审定、报送市纪委报备等程序产生，确保每一张清单上列出的风险点都准确到位，使防范措施更有针对性。 “咱们村是城郊村，建设项目多，资金流动量大，容易在建设资金的使用和拨付方面出现问题，这就是咱最大的岗位风险点。”天长市戴坝村党总支书记俞林祥说。针对这一风险点，在街道党工委和村两委集体把关下，俞林祥专门给自己制定了6条切实可行的防控措施。

　　“制定小微权力‘风险清单’是让走上村官岗位的同志提前树立风险意识，认识到村级小微权力风险点在哪里，促使其在工作中时刻绷紧一根防腐拒变的弦，进而把有针对性的防控措施落到实处。 ”天长市纪委副书记胡林说，这充分体现了纪检监察机关“抓早抓小、严管厚爱”的执纪监督理念。从天长市近两年查处的党员干部违纪违法案件看，村组干部所占比重较大，2013年，该市共查处党员干部违纪违法107件，其中村组干部占29件；2014年查处127件，村组干部占37件。去年以来，天长市纪委集中力量，重点查处了石梁镇陆营村村干部贪污、侵占案，大通镇便西村村干部贪污案，永丰镇民生社区多名干部受贿、侵占窝案等涉及村、社区的多起违纪违法案件。这些被查处的村官案件，集中暴露出了村干部众多廉政“风险点”。对此，天长市纪委在深入调查研究基础上，在村级小微权力“风险清单”上为村干部列出12大类400多项防控措施，同时制作了《村级小微权力运行规范》口袋书，促进村干部规范履职行为。

　　“村干部签下小微权力‘风险清单’后，相应的监督必不可少。 ”天长市纪委相关负责人介绍，用好小微权力“风险清单”，能够带来积极的正效应，如果把这项预警机制当成走形式，敷衍了事，村干部自己很可能因此失去了“防腐盾牌”。天长市新街镇建起群众、村监会、职能部门三级监督体制，为村级小微权力编织了“铁笼子”。去年，该镇8个村(社区)日常办公经费开支同比下降21%，没有收到一起涉及村干部违反廉洁自律相关规定的信访举报。而在大通镇便西村，原村党支部书记程某去年年初第一次提交“风险清单”时，所列举的小微权力风险点就极为简单化，防控措施也没有针对性，明显存在敷衍行为。去年8月底，程某和村委会主任、文书因涉嫌虚增拆迁补偿款并虚报冒领36.85万元的问题接受组织调查。目前，程某等3人已被开除党籍，其涉嫌的犯罪问题已移送司法机关依法处理。

　　胡林表示，下一步，天长市将建立健全工作机制，进一步加大对村干部履职行为的监督检查力度。

    信息来源：中安在线