上海：勇当改革开放排头兵
本报记者 曹玲娟
一年前，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议政府工作报告。他在会上强调，上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。他希望上海的同志凝心聚力、奋发有为，为构建开放型经济新体制探索新路。
“改革贵在行动，重在落实。”今年3月5日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在接受记者采访时表示。这一年来，改革不断深入的上海成绩斐然：一般公共预算收入实现5519.5亿元，比2014年同口径增长13.3%；税收同比增长22.0%，增幅高于全国16.6个百分点，首次突破万亿元大关；经济结构明显优化，服务业占比达86.3%。
加快实施自由贸易区战略，重大改革要坚持摸着石头过河，披坚执锐、攻坚克难，使制度创新成为推动发展的强大动力。2015年，上海自贸试验区扩区后，权力清单、责任清单制度初步形成，“证照分离”等116个改革项目，为负面清单管理制度探索新路。扩区后，自贸区以1/10的面积创造了浦东新区3/4的GDP。
“自贸试验区在倒逼行政体制改革方面作用很大，一批批政策动了起来。对供给侧结构性改革、贸易便利化、投资便利化都起到很大作用。”上海社会科学院院长王战代表认为，“在‘一带一路’建设上，自贸区还可以发挥更多推动作用。”
2015年，以建设具有全球影响力科创中心为目标的上海张江综合性国家科学中心获批；天使投资和创业创新企业的支持政策陆续推出；鼓励留学人员、海外人才来沪工作创业的新政相继出台……为投资者、创业者、从业者等创造了非常有利的外部环境。与此同时，上海创新社会治理，推动管理重心下移，推动服务和管理力量向基层倾斜。“原来我们围着上面做，自从上海通过社区体制改革后，现在基层都是围着百姓转，街道力量全部投入基层服务，旧貌变新颜。”上海市虹储居民区党总支书记朱国萍代表感慨。
从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。2015年，上海组织实施“规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定”，共对182名领导干部进行了规范。该项工作已纳入常态化管理。
吉林：走出振兴发展新路
本报记者 岳富荣 祝大伟
去年，我国第一颗自主研发的商用高分辨率遥感卫星——“吉林一号”成功发射，在老工业基地转型升级的关键时刻，放射出吉林省战略性新兴产业绽放的异彩。
“吉林一号”商业卫星组星成功发射、拥有自主知识产权的时速
“老工业基地有雄厚的工业基础和门类齐全的工业体系，这是最大的优势和潜力。”吉林省委书记巴音朝鲁说，至关重要的是，通过创新能够使传统产业、老工业焕发勃勃生机。
吉林省突出创新驱动，不断增强自主创新和自主发展能力，在创新中转型、在转型中提质。去年，吉林省医药健康、装备制造业产值分别增长13.5%、11.4%。旅游业总收入达到2315.2亿元，增长25.4%。
随着“长满欧”国际货运班列正式启动，扎鲁比诺万能海港项目的顺利推进，一年来吉林省开放水平不断提升，主动融入国家“一带一路”战略，提出并实施长吉图向东开放和面向环渤海向南开放双翼共进。
过去一年里，吉林省农业提速发力，全面提档升级，农作物耕种收综合机械化水平突破80%，打造的“吉林大米”品牌，使大米平均销价提高7%，带动农民增收14亿元。畜牧业开展全产业链开发，粮食业开展精深加工，人参、食用菌、鲜食玉米等一大批农业产业化项目在黑土地上落地生“金”。“要持之以恒把民生工作抓好。”吉林省坚持民生工作优先，保障性安居工程的启动已使40多万居民受益，并建立起医疗保险重特大疾病保障机制……着眼托底民生，吉林省下大力气解决关系群众切身利益的突出问题。
老工业基地新一轮的振兴发展征程已经开启，吉林省将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，谱写好中国梦的吉林篇章。
江西：量质齐升进位赶超
本报记者 任江华
去年3月6日，习近平总书记参加江西代表团的审议，希望江西主动适应和把握经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，锐意进取，攻坚克难，奋力取得新的更大的成绩；同时总书记要求江西着力推动老区加快发展、着力推动生态环境保护、着力推动作风建设。
一年来，江西省委、省政府深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，推动全省经济社会发展呈现出“量质齐升、进位赶超”良好态势。2015年全省实现生产总值16723.8亿元，增长9.1%，500万元以上项目固定资产投资16993.9亿元，增长16%。一年来，在财政收支压力加大的情况下，全省筹集财政资金1000亿元，集中办好50件民生实事，积极推进新型城镇化建设，推进城乡一体化发展，提高社会保障水平，加快教育、卫生事业发展。
江西省出台了《江西省重要改革举措实施规划（2015—2020年）》，进一步明确五年改革目标和具体任务。深入推进“三单一网”改革，深入推进商事制度改革，深入推进农业农村改革，全面启动公车改革，率先在全国出台工商登记制度改革后加强事中事后监管办法，土地确权登记颁证工作进度位居全国前列。
江西积极开展扶贫攻坚工作。2015年年初，在职副省级以上领导干部分别到挂点联系的贫困县调研并撰写调研报告，提出对策建议。省委常委会多次专题研究出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，部署打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战。
江西省2015年出台《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》，启动“六大体系”“十大工程”共60个项目包建设。同时进一步完善了市县科学发展综合考核评价办法，倡导和树立绿色发展政绩观。2015年，全省设区市空气质量优良率在90%左右，全省河流、湖泊Ⅰ—Ⅲ类水质断面达标率达81%，完成植树造林223.9万亩、森林抚育560万亩。
净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，江西省委以强烈的政治意识、责任意识、担当意识和看齐意识，把抓党建作为最大政绩，政治生态建设不断取得新成效。围绕从严治党要求，江西研究制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》等一批制度性文件，严守党的政治纪律，严格规范选人用人，让广大党员干部做到心中有戒、行中有规。
广西：南疆风来八桂潮涌
本报记者 刘华新 庞革平 谢振华
去年3月8日，习近平总书记参加广西代表团审议，对广西发展提出三方面要求：把握“一带一路”带来的历史性机遇，加快形成面向国内国际的开放合作新格局；把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，决不让一个少数民族、一个地区掉队；积极推进全面依法治国，营造公平有序的经济发展法治环境。
一年来，5500万壮乡儿女紧紧围绕中央赋予的新定位新使命，全力做好改革发展稳定各项工作，经济社会发展再谱新篇，精彩收官“十二五”：地区生产总值达到1.68万亿元，年均增长10.1%。财政收入达2333亿元，是2010年的1.9倍。“围绕总书记赋予广西的‘三大定位’，广西积极构建更有活力的开放型经济体系，加快形成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、‘一带一路’有机衔接的重要门户。”自治区党委书记、人大常委会主任彭清华说。
借力中国—东盟博览会，广西不断敞开大门“迎进来”，迈开大步“走出去”。目前，已有6个东盟国家在南宁设立总领事馆；广西已建成西部边境地区最完备的保税物流体系；中马“两国双园”、东兴国家重点开发开放试验区、中国·印尼经贸合作区等开放合作平台方兴未艾；与港澳台合作不断深化，泛珠三角合作持续拓展。目前，广西北部湾港已实现与100多个国家和地区、200多个港口通航；南宁和北海机场已开通国内外航线100多条。
广西是我国扶贫攻坚的主战场之一。去年10月以来，广西抽调干部25万人，采用“一进二看三算四比五议”识别法，开展新一轮精准识别。经过对488万户、近2000万人深入细致的入户调查，摸清了底数。自治区明确了“十三五”脱贫攻坚“作战图”，将实施“八个一批”帮扶计划，推进脱贫攻坚“十大行动”。近期，自治区用5天时间，对3万多名贫困村党组织第一书记、工作队长和乡镇干部进行脱贫攻坚精准帮扶集中培训，形成“1+20”扶贫政策体系。
广西以建设法治政府为目标，加快推动各级政府职能转变，聘请法律专家担任自治区政府法律顾问，强化权力运行制约监督，政府立法、行政决策、行政执法、政务公开等工作取得长足进步。十八届三中全会以来，广西累计取消、下放和调整行政审批事项（含非行政许可）1283项。自治区本级政府部门权力事项精简60%，老百姓办事更加方便省心，大众创业、万众创新的活力充分释放。
解放军：军民融合强军兴军
本报记者 倪光辉
“把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。”
海军原副政委徐建中代表说，习主席这一重要论述，是站在实现中华民族伟大复兴历史进程和时代高度，着眼国际形势的深刻变化，从维护国家安全和发展利益战略全局出发，对经济建设和国防建设协调发展规律的科学总结，是实现富国强军相统一的最新篇章。
随着国家经济社会的快速发展，从国家部委、军工央企到地方省市，全社会各行业都已形成加快推进军民融合发展的广泛共识。特别是这一年来，军地各级在军民融合发展上积极探索实践，在基础设施建设、武器装备科研生产、信息化建设、人才培养使用、保障社会化、应急采购等领域，军民融合发展取得了丰硕成果，促进了经济实力和国防实力的同步增长。“十三五”规划建议明确指出，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
原总装备部科技委副主任兼秘书长卢锡城代表说，十八届五中全会首次将经济建设与国防建设之间的关系由之前的“统筹发展”“协调发展”提升到“融合发展”的新高度，为军民融合发展上升为新的国家战略提供了重要保障。卢锡城介绍，这一年来，随着军民融合战略的实施，军民融合的要素在增加，融合的深度广度在延伸，融合的领域从通用器材设备、人才培养、军队保障等向国防科研生产全方位、全领域拓展。
2015年，天津警备区所属部队展开综合演练。打开国防动员综合信息系统，行军途经地区的气象、水文、食宿、维修、油料等信息一览无余，稍加筛选就能得出最佳方案。按“图”索骥，这种变化得益于在信息数据领域的军民融合发展。“军民融合发展要靠需求牵引，需求越准确融合发展越高效。”天津警备区参谋长王东代表说，用数据说话，实现了部队需求与地方供应之间的精确化对接。此外，在天津城镇化建设中，民兵发挥了重要的排头兵作用，充分体现了军政军民团结我军这一特有的政治优势。
“军民融合作为国家战略，需要站在国家经济社会发展全局进行统筹规划、协调管理，必须有顶层法律予以规范、引导、促进和保障，强力推进军民融合发展战略的贯彻执行。”海军装备部政委厉延明代表建议，加快推进军民融合发展立法。“紧紧围绕新时期强军目标，在深化国防和军队改革的新征程中，深入实施军民融合发展战略，大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，必将开创强军兴军的全新局面，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”厉延明说。
《中国军民融合发展报告》指出，现阶段，我国的军民融合度在30%左右，标志着我国军民融合已进入由初步融合向深度融合推进的新阶段。
《 人民日报 》（
