有序推进,金融业适应新税制

访问次数: 599                        发布时间:2016-05-23

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适应税制变化,调整运营模式,优化业务流程

  ——营改增对金融业内部管理系统提出非常高的要求,需要改造开发大量与业务运营、财务管理、税务处理等有关的系统模块

  51日上午9,国元保险成功开出首张营改增增值税发票。伴随省内银行、保险等金融机构的第一张增值税发票接连打印出,意味着营改增在我省金融业全面落地。

  金融是经济运行的血液,而金融业实施营改增试点尚处于摸着石头过河的状态。4月份开始,公司就全面部署营改增工作,成立了营改增工作组,制订方案、组织培训,并开展了全流程测试。人保健康安徽分公司财务部负责人何平巧说,公司调整优化过百个业务流程点,拟定超过10类风险控制方案,完成近40IT系统升级改造,形成营改增工作指导意见、实施方案等改革制度。

  营改增实施前一个月,银行主动做好人力、技术等准备,根据税制的变化积极应对运营模式。光大银行从事财务工作的张淑清说。

  为了配合税制改革,我省金融业进行了充分的准备,投入了大量的资源和人力,包括组织开展税制研究培训、设计改革应对方案并组织实施、进行诸多系统升级改造、购置IT设备及税控专用设备等。人保财险安徽分公司财务部经理李静平认为:“投入是必须的,也是必要的。

  从金融业的准备情况来看,短时间完成营改增切换工作确实是一项极大的挑战,因为,金融机构日常经营管理高度依赖电子信息系统,分支机构遍布全国,直接面对大量机构和个人客户。省国税局货物和劳务税处调研员江山介绍,营改增对金融业内部管理系统提出了非常高的要求,需要改造开发大量与业务运营、财务管理、税务处理等有关的系统模块,其中发票开具是系统改造过程中最大难点。

  目前,我省金融业营改增试点有序开展。人保健康安徽分公司通过用友软件公司特别开发了增值税开票软件,用于对接公司核心业务系统以及百望税务终端,并邀请普华永道培训了营改增基础知识及对公司的影响,对财务流转、开票及纳税时间点和其他可能遇到的问题做了详细的讲解。何平巧说,公司对核心业务系统和SAP系统做了相当大的升级与改造,如对凭证流转的价税分离改造,以及完善系统供应商及客户信息的管理等等,保证了营改增工作的顺利实施。

  从长期看,金融业可抵扣进项税额逐渐增多,整体税负将会减轻

  ——针对营改增初期进项税抵扣充分程度难以保证,应以更加科学的内部运营管理来降低成本,不向客户转嫁税负

  税务专家认为,尽管金融业都已经陆续开出了增值税发票,但这并不表示营改增在金融业的试点就可以一帆风顺。相反,还有众多挑战摆在金融业面前,主要包括销项税难转嫁、进项税抵扣不多等问题。

  人保健康安徽公司以健康险业务为主,广泛参与了全省各地市的政府委托医疗保险项目。何平巧认为,由于健康险公司成本开支主要集中在赔款、佣金、人力成本等项目,目前来看难以获取增值税专用发票来进行进项税抵扣。

  银行、保险等金融机构一般由总公司省级地市级县级等多个层级的经营机构和营业网点组成。由于金融业务模式呈金字塔状,底层分支机构是业务的主要来源,因此销项税主要集中在底部;而总公司或省级分公司通常负责集中采购和集中转分,进项端多集中在顶部。这就出现了尴尬的现象,分行或分公司一般为()支行或()支公司签订了办公、职场的租约,对方的增值税发票开具给分行或分公司,但()支行或()支公司的业务量相对要多得多,这就会造成采购进项倒挂的情况出现。对此,省财政厅税政处有关负责人介绍,我省新出台相关规定,对符合条件的企业,实行总机构汇总纳税,由总机构统一计算企业总分支机构进项、销项税额,可以使总机构的进项得到充分抵扣,将有效解决采购倒挂问题。

  保险公司在日常经营中,经常会在代理人渠道做一些业务推动奖励,也会做一些客户活动赠品等支出。在营业税时代,无需做特别处理,但在营改增后,按税法规定,需要视同销售处理,需要对其中的实物征收17%,服务征收6%的增值税销项税额。何平巧说:这意味着公司在给客户赠品时要缴税,这让我们短时间不能适应。

  针对营改增初期进项税抵扣充分程度难以保证,部分渠道业务税负可能会短期略增的情况,不少金融机构相关负责人表示,将通过更加科学的内部运营管理来降低成本,绝不向客户转嫁税负。李静平认为,公司将本着保险定价的合理性、差异性及充足性原则,在全面考虑客户风险差异、赔付及税费成本的基础上,合理调整产品价格策略,进一步让客户分享改革红利。金融业由原来5%的营业税税率改为6%的增值税税率,从长期看,金融业可抵扣的进项税额逐渐增多,金融业的整体税负将会减轻。江山介绍,金融机构可以采取优化经营管理模式,实现进项税应抵尽抵,依法合规纳税,降低经营成本,提升服务客户能力,努力实现客户与投资者共享改革红利。

  金融业数量庞大,产品类型复杂,客户机构多样

  ——随着金融业营改增的深入,政策也会继续不断细化调整,金融业要积极改变营业模式

  拿保险业来说,营改增对定价、渠道、财务核算、供应商管理、IT系统等在内的几乎所有业务环节都会发生一定的影响。何平巧认为,由于营业税是价内税,直接构成保单价格的一部分。而增值税为价外税,以销项税减去可以抵扣的进项税得出应纳税额。营改增后,如果不能转嫁销项税,那按照金融业6%的税率来计算,原来可以确认的100元收入在价税分离之后有5.7元将变为增值税,即计入收入的部分下降5.7%。同时,各类营业费用中所含的进项税也将抵扣应纳税额,不再进入费用。因此,保险定价模型要随着收入费用核算原则的变化而变化。

  增值税明显的特点是凭票抵税,营改增前,因为不存在抵扣问题,金融机构取得的发票均以全额进入固定资产或成本费用,发票类型对金融机构没有实质性影响;营改增后,金融机构对外采购取得的增值税专用发票,可以做进项税抵扣,抵减同一时期的销项税额,采购时能否取得增值税专用发票,直接影响到金融机构应纳税额的多少。何平巧说:营改增后,公司在供应商的选择上,将会优先选择一般纳税人。

  由于营改增影响到金融产品定价,那么会不会影响到当下市场的稳定?市场竞争已然激烈,加上监管严格,不降价就不错了,涨价几乎不可能。平安产险安徽分公司总经理程航认为,金融机构考虑渠道布局是站在整体战略的方面,而税负问题只是其中的一个问题,并不会单纯因为税负来大幅调整渠道。因此,营改增并不会对销售渠道产生很大的影响。预计在营改增后,公司收入、赔付和费用成本均会有所下降。李静平认为,在保费收入方面,由于价税分离影响,保费规模及保费增速会有所下降;投资收益方面,由于金融商品转让业务年末负差不可结转及退税影响,预计投资收益会有所下降;成本方面,通过获取增值税专用发票并加强进项税抵扣管理,成本同样会有所下降。综合收入、成本变化来看,营改增对公司利润不会产生大的影响。

 

    信息来源:中安在线