“五证合一”是政府简政放权的生动注解

访问次数: 3313                        发布时间:2016-09-22

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91上午,市政务服务中心工作人员向安庆市纯香园粮油有限公司负责人颁发了我市首张五证合一、一照一码营业执照。(《安庆晚报》92)

  实施五证合一登记制度改革,简政放权给商事主体和市场自治,政府权力做减法,换来的是市场活力加法

  置身于大众创业,万众创新的时代浪潮中,经过五合一的注册登记改革后,企业获得准生证将更加方便快捷,既不需要来回奔波于每个办证单位,也不需要耗费大量精力去搞公章旅行,减轻了企业负担不说,也有效提高了办证效率,由此激发出的创业热情已经显现。

  五证合一是深化商事改革的重要举措,在改革过程中,势必涉及到多个部门的职责微调、流程再造、信息共享、标准统一、无缝对接、活而有序等诸多新挑战。应看到,习惯于事无巨细的审批式管理,一下子要大幅度减少审批环节、提高办证效率,必然牵涉到权力的调整,啃下这块触动利益比触动灵魂还难的改革硬骨头,彰显的是政府部门自我革命的睿智和气度。转变服务官念,加快适应这种办事服务的新模式,正是建设法治政府、责任政府和服务政府的应有之义。

  所以说,推行五证合一,既要追求形式上的面和,更应体现部门间的心和,这样才能真正提高市场准入效率,释放更多的简政放权红利。一方面,要始终把企业是不是高兴、能不能满意作为办证服务的最高价值取向,多一点真心实意的主动,少一份敷衍了事的形式,化等上门沉下去,变单兵作战团队攻坚,用非凡的能力和水平、创新的理念和办法解企业之急、办企业之需、化企业之难;另一方面,要按照合法科学、规范效能、权责一致、重心下移、减少层次的原则和时间最短、环节最少、流程最优、服务最佳的要求,进一步优化运行机制,加快流程再造,充分运用大数据等现代信息技术,让信息多流转,让企业少跑腿。

  实施五证合一,政府虽然减少了审批权力,但增加的却是监管责任。值得注意的是,五证合一登记制度实施后,企业有了专属身份证号码。这正是推进商事制度改革取得实效的重要保障,亟需发挥市场和社会的力量,将监管措施与市场主体的信用信息相挂钩,加大信息公开和黑名单惩戒力度,从而倒逼商事主体自律自治,真正做到进得来、管得住、留得好。

 

    信息来源:中安在线