将市区划分1759个市场监管网格，组建117个市场监管网格小组，形成“3+7”监管体系
元初药房店长邓春红告诉记者，以前工商部门要来查营业执照、查店堂广告；质监部门要来查计量器具；食药监要查相关许可证是否过期、处方药是否开架销售；消防部门要检查消防安全……“现在实施综合监管，网格员就能一次全部完成，减轻了企业负担。 ”
“改革依托信息化平台、实施网格化监管、推进规范化执法，将工商、质监、食药监的监管领域和市场主体涉及卫生、安监、文化、环保、城建、商务、消防等7个领域的部分明显违法违规行为纳入综合监管范围，形成‘3+7’监管体系，把监管内容细分成32类110个项目。 ”芜湖市编办主任章世海表示，芜湖将市区范围划分成1759个市场监管网格，组建了117个市场监管网格小组，每个网格小组至少配备2名执法人员和1名专职网格员，共同对监管范围的市场主体进行日常巡查，建立了相互衔接、责任到人、覆盖所有市场主体的市场监管网络。
运用大数据和互联网技术，实地采集61818户市场主体信息，监管高效化
临近傍晚，在镜湖区的芜湖市网格化综合监管平台的大屏幕上，市区地图上的一个个红点在不时跳动。 “这些红点代表着我们网格员的实时位置，换句话说，现在他们还在巡查。 ”芜湖市综合联合督查队队长唐丁锐告诉记者，只要网格员打开APP进行工作，就会在平台上显示一个红色光标，他们去哪了、干了哪些事情，手机里的APP会实时记录，并上传到这个平台。
“市、区各审批部门通过平台及时将市场主体的设立、生产经营等方面的许可及相关信息推送至相对人、网格员和相关审批、监管部门；网格员按手册开展监管，发现违法违规问题后，通过手持终端APP上传，平台统一受理、自动分拨至各相关监管部门；各监管部门通过平台收到或认领相关信息、问题后，及时对市场主体生产经营活动进行监管和查处，并将处理结果反馈至平台。 ”唐丁锐说。
章世海表示，运用大数据和互联网技术，建立集信息归集、事件调度、执法管理、监督考核、主体预警、双随机抽查等功能于一体的综合监管信息平台，形成了完整的管理闭环。目前，该平台的功效已经初步显现，市场主体数据更加准确，网格员实地采集了61818户市场主体的真实信息；发现问题更加及时，网格员在巡查中通过手机终端APP实时上传近9000条问题，大多数已得到解决。
人财物下沉基层，引入信用监管和社会共治机制，市场主体对改革满意率较高
实施综合监管分类执法改革，推进事中事后监管常态化和长效化，必须加强制度机制的创新和完善。芜湖市按照“以区为主、属地管理、重心下移”的原则，进行了监管执法事权划分，市、区、所(队)三级形成了权责明晰、分工合理的监管格局。
“在督查管理方面，市和区成立联合督查队，随机抽查网格员的工作开展情况，并通过手机终端定位，对网格员活动轨迹实时监控；对分类执法环节久拖不办、办而不复的问题实行亮灯督办制度，限时办复。 ”章世海表示。 “通过与信用信息共享交换平台、企业信用信息公示系统对接，引入信用监管和社会共治机制，实现了监管平台与企业信用信息公示系统的互联共享，形成‘一处失信、处处受限’的信用监管长效机制。 ”章世海告诉记者，调查问卷显示，市场主体对“综合监管分类执法”改革的满意率达到86%。
信息来源：中安在线
