省委常委会会议强调
深化政治巡视加强党内监督 坚定不移推进全面从严治党
李锦斌主持会议
会议指出，《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度遵循，省委《实施办法》是规范和强化我省党的问责工作的重要抓手。全省各级党组织和广大党员干部要强化思想认识，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要强化学习宣传，做到学习跟进、认识跟进、宣传跟进、行动跟进，尤其要加大对问责典型案例的曝光力度，发挥警示教育功能，使广大党员干部知敬畏、明底线。要强化责任落实，把问责的责任压给各级党组织，分解到党委各个工作部门，切实把自己摆进去，推动形成人人有责、人人尽责的工作局面。要强化监督检查，及时了解和掌握各地各部门贯彻执行情况，坚持失责必问、问责必严，确保《条例》及《实施办法》不折不扣落到实处。
会议强调，中央第五巡视组向我省反馈巡视“回头看”意见以来，各级各部门坚持把抓好整改作为一项重大政治任务，持续用力，深入推进，整改工作取得重要阶段性成果。巡视是全面从严治党的重要抓手，是“国之利器”“党之利器”。要深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，按照十八届六中全会关于规范党内政治生活、强化党内监督的新部署新要求，以永远在路上的决心和勇气，持续推进巡视整改。要在全面总结盘点的基础上，针对巡视整改中的重难点问题，采取有力措施，确保巡视反馈的所有问题见底清零。要坚持举一反三，注重从“面”上问题挖掘“根”上原因，进一步堵塞制度漏洞、扎紧制度篱笆，着力构建标本兼治的长效机制。
会议指出，省九次党代会特别是党的十八大以来，省委巡视工作坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，突出政治巡视，突出问题导向，突出改革创新，圆满完成了巡视全覆盖任务。当前和今后一段时期，要以更高的政治站位推动巡视工作，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局来看巡视、谋巡视、抓巡视，真正把巡视作为落实全面从严治党的看齐之巡、醒脑之巡、立规之巡。要以更足的政治定力谋划巡视工作，抓紧研究制定《省委2017-2021年巡视工作规划》和十届省委巡视全覆盖工作方案。要以更好的政治担当做好巡视工作，省委常委会要履行好全面从严治党主体责任，省委各巡视组要履行好巡视监督责任，创新方式方法，进一步完善领导体制和工作机制。要以更强的政治自觉支持巡视工作，被巡视党组织要主动支持、配合和接受巡视监督，坚决抓好巡视反馈意见的整改落实。
会议强调，创新是安徽最为宝贵、最具优势的遗传基因，要深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，着力下好创新“先手棋”。要牢固树立创新第一动力、科技第一生产力、人才第一资源的理念，积极推进以科技创新为核心的全面创新，坚定不移在新一轮创新发展中勇立潮头。要聚焦战略重点，积极创建量子信息国家实验室，加快推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，着力构建创新型现代产业体系，坚定不移加快综合性国家科学中心和产业创新中心建设。要强化责任落实，把贯彻落实创新驱动实施方案同已有各项安排结合起来，拧紧责任螺丝，明确任务分工，坚定不移推动创新发展各项部署落地生根。
会议指出，各级各部门要牢固树立安全发展理念，把综治工作放在维护人民群众安居乐业和社会安定有序的高度来认识，以坚定的态度抓好中央《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》和我省《实施办法》的贯彻落实。要加强学习、宣传和阐释，明确责任、压实责任、追究责任，真正使铁规发力、禁令生威。各级党委、政府要把社会治安综合治理列入重要议事日程，各部门要各司其职、各负其责，努力构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极作为的社会治安综合治理工作格局，为党的十九大胜利召开营造更加和谐稳定的社会环境。
会议还研究了其他事项。
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定规立矩严问责 推进全面从严治党
全省各级党委及纪委创新制度举措强化监督问责
省第十次党代会报告提出，要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强管党治党制度建设，为开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面提供了指引。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省各地始终把全面从严治党摆在突出位置，探索建立了一系列行之有效的办法和制度，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
我省以严格问责压实“两个责任”
党风廉政建设，党委担负主体责任，纪委担负监督责任。为落实“两个责任”，我省先后出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》，以及与之相配套的“约谈提醒”“述廉述责”“责任考核”“责任追究”等四个“办法”，基本形成以两个“意见”为主体、四个“办法”为支撑的责任落实制度建设完整体系。
今年，我省又实行了责任清单管理，实施主体责任全程纪实制度，把制度效力传递到“神经末梢”。各省辖市和省直单位、省属高校、省属企业纷纷结合实际，共制定出台相关制度620项，逐步织密落实“两个责任”的制度笼子。全省各级党委(党组)、纪委(纪检组)把落实“两个责任”，作为重要的政治任务紧抓不放。
各级党委(党组)尤其是领导班子和主要负责同志切实增强担当精神和主角意识，真正把党风廉政建设作为分内之事，抓常抓细。各级纪检监察机关勇于担责，严格监督执纪问责，释放出失责必问、问责必严的强烈信号，倒逼“两个责任”落地生根。省纪委及各级纪委严格实施“一案双查”和责任倒查，不断加大对落实党风廉政建设“两个责任”不力问题的问责力度，以问责促尽责。
我省巡视实现全覆盖
党的十八大以来，我省巡视工作进入快速推进、创新发展、全面深化、整体提高的新阶段。按照九届省委的巡视全覆盖要求，省委巡视机构实现了对16个省辖市、105个县(市、区)、85家省直单位、20家省属国有骨干企业、29所省属高校、51所高职高专院校等共306个巡视对象的全覆盖。
省委巡视机构创新巡视全覆盖工作方式，先后实行了“以市带县”“对县专题”形式，实行专项巡视试点，采用“一托三”的巡视方式展开巡视工作。九届省委第十三轮巡视探索“回头看”，对2个县和1个省属国有企业杀了巡视“回马枪”。
省委巡视组严格依纪依规开展巡视工作，在加快巡视进度的同时，做到力度不减、尺度不松、标准不降，着力提高巡视全覆盖工作质量。巡视方式灵活机动，巡视突出专项、突出重点，巡视监督效果不断提升。省委巡视组还运用巡视巡察“双剑合璧”的优势，快速发现并移交问题线索；充分重视群众举报问题，根据群众举报，发现、移交并督办党员干部贪腐案件，增强群众对巡视工作的信心。
阜阳创新建立乡街纪检监察工作室
阜阳市以深化改革为动力，推进反腐倡廉体制机制创新，通过整合与优化基层纪检监察资源，创新设立乡镇(街道)纪检监察工作室，使纪检监察职能得到强化，重心实现下移，基层反腐倡廉工作力度不断加大。
乡镇(街道)纪检监察工作室作为县市区纪委派驻机构，在核实信访、查办案件等方面直接向县市区纪委汇报，把执纪监督的重心转移到乡镇基层，真正实现关口前移。乡镇(街道)纪检监察工作室还充分发挥离群众近、工作人员专业、查办案件快速等优势，及时化解信访案件，妥善解决群众反映的热点、难点及历史遗留问题，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。
乡镇(街道)纪检监察工作室是对基层现有纪检监察资源进行重新整合与优化，工作室人、财、物统一在县市区纪委常委会领导下，开展监督检查、信访办理、案件检查等工作，变乡镇纪委“同体监督”为“异体监督”，有效破解了原来基层纪检“不愿监督、监督不了”的困境。
芜湖县探索村级权力清单制度
为规范农村基层权力运行，切实治理群众身边腐败问题，推动基层党组织主体责任和纪检组织监督责任落地生根，芜湖县红杨镇在全省率先开展农村基层组织责任清单管理试点，并形成了《红杨镇村级权力清单三十七条》。
“三十七条”内容涵盖了村级重大事项决策、村级工程管理、村级财务管理、村党务村务公开、村级集体资产资源处置管理、村民救灾救助申请等9大类，涵盖了村级公共服务各方面事项，基本厘清了镇、村工作责任和权力边界。村级权力清单通过清权减权，确定21个村(社区)保留的权力事项共37项，权力事项精简比例达30%。
过去，有些村级权力是笔“糊涂账”，村干部不清楚自己手中权力边界在哪里、怎么规范运用。村级权力清单让干部、群众对权力一清二楚，有利于从源头防止农村“四风”和腐败问题。村级权力清单也是村务指南，促进了村干部规规矩矩为群众办实事。
(记者朱胜利 整理)
严格监督执纪问责 推进全面从严治党
省纪委日前印发通知，部署省纪委机关学习贯彻省第十次党代会精神事宜，要求全体机关干部深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十次党代会精神。在省纪委的示范推动下，全省各级纪检监察机关迅速掀起了学习贯彻省第十次党代会精神热潮。
省纪委相关负责人在传达学习省第十次党代会精神时表示，纪检监察机关要准确把握中央新出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，严格监督执纪问责，以实际行动落实党代会精神，为建设“五大发展”美好安徽作出新的贡献。省纪委案件监督管理室主任郝家福深有感触地说：“省第十次党代会提出按‘三严三实’要求深入推进全面从严治党，作为纪检监察干部，我们要忠诚履行党章赋予的职责，坚定信心、扎实工作，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。 ”
据了解，各级纪检监察机关把学习贯彻省第十次党代会精神作为当前的一项重要政治任务来抓，并结合《准则》和《条例》，研究部署落实举措。滁州市纪委机关召开中心组理论学习扩大会议，专题传达学习省第十次党代会精神，并部署了当前和今后一个时期重点工作，强调要找准省委要求和工作实际的结合点，切实把省委的决策部署创造性地贯彻落实到各项工作中。灵璧县纪委常委会在传达学习省第十次党代会精神时表示，要始终围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，运用“四种形态”，深入推进全面从严治党，切实提升基层群众在正风反腐中的获得感。
广大基层纪检干部纷纷表示，要对标十八届六中全会精神和省第十次党代会提出的严肃党内政治生活、驰而不息改进作风、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争要求，坚持把纪律挺在前面，积极实践运用“四种形态”，以“永远在路上”的心态强化监督执纪问责，推进全面从严治党向基层延伸，努力为实现省第十次党代会确定的改革发展目标营造风清气正的政治生态环境。
全面从严治党，始终走在时代前列
党是引领各项事业发展的领导核心。面对世情国情党情的深刻变化，面对“四大考验”“四种危险”的严峻挑战，唯有从严管党治党，才能使我们党始终保持蓬勃生机，始终走在时代前列。
省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省各级党组织认真履行主体责任，坚持管党治党不放松，全面贯彻中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，营造了积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。
管党治党没有“休止符”、永远在路上。在看到成绩和进步的同时，也要清醒认识到，与中央要求和群众期待相比，全省管党治党还存在一些不符合、不适应、不到位的问题，少数地方和部门还有着党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的现象。各级党组织要不断增强“打铁先要自身硬”的思想自觉和行动自觉，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党再上新台阶，推动党的建设全面进步、全面加强。
全面从严治党，基础在“全面”、关键在“严”、要害在“治”。各级党组织要坚持把党建作为“第一责任”和“最大政绩”，用好辩证法，扭住关键环节，聚焦突出问题，对症下药，精准发力，打好“组合拳”，推动思想建党与制度治党紧密结合，注重抓好从严治吏，把选好、管好、用好干部统一起来，始终保持严惩腐败的高压态势，推动全面从严治党贯穿于党的建设各方面，使我们党永葆健康肌体、青春活力。
事业发展，关键在党、关键在人。当前，我省正处在全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重。我们必须把管党治党摆在更加突出的位置来思考、谋划和推进，正确把握党建和发展的关系，增强管党治党意识，落实管党治党责任，把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓到位，使党的各级组织更加坚强、更有力量，使党员队伍始终保持先进性和纯洁性，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供坚强保证。
信息来源：中安在线
