为进一步加强编外聘用人员管理，规范进人渠道，包河区召开编外聘用人员管理专题会议。

会议指出，近年来，随着区域经济社会发展步伐加快，机关事业单位承担的公共管理和公共服务职能任务日益增多，人员紧缺问题十分突出。受编制人员的刚性约束，一些单位聘用编外人员参与公共管理服务，此举在一定程度上缓解了工作任务增加与用人需求不足之间的矛盾，为全区经济社会发展做出了积极贡献，但同时存在着人员招聘多头管理、经费渠道不尽规范、管理标准不够统一等问题。

会议强调，对全区编外聘用人员实行统一规范管理、建立较为完备的管理程序和制度，是维护编外聘用人员合法权益、构建和谐劳动关系的内在要求，是确保机关事业单位依法履职、开展工作和服务群众的重要保障。各单位要充分认识编外聘用人员管理工作的重要性和紧迫性，切实把各项工作要求落到实处。

（一）强化统筹协调，形成工作合力。建立区编办牵头，区监察局、区财政局、区人社局参与的统筹协调机制，负责全区编外聘用人员的归口统筹管理。区编办主要负责编外聘用人员用人计划的摸底、审核工作，区人社局主要负责招聘以及人事劳资管理工作，区财政局主要负责人员经费的规范管理工作，区监察局负责对人员招聘及管理工作进行监督检查。要按照职责分工，制定出台相关规定，加强协作配合；各用人单位要强化规范意识，支持配合管理，形成全区编外聘用人员规范统一管理的工作合力。

（二）加强源头管理，严格进人制度。由区编办牵头，区监察局、区财政局、区人社局参与，对编外聘用人员入口严格把关，形成有效监管，防止无序增长。要按照“总量控制、动态调整、满足急需、从严从紧”的原则，根据用人单位职能设置、工作任务、现有编制数量及人员结构等因素，对各单位申报的各类用人计划（含编外聘用同岗同筹人员、各类编外聘用合同约定人员、协理员以及采取政府购买服务的人员计划）进行充分摸底调研，形成初步核定方案后按程序提交相关会议研究。

（三）建立统管机制，优化人员管理。规范全区编外聘用人员的管理，保障用人单位和编外聘用人员的合法权益。由区编办负责，以问题为导向，按照分类管理的原则，根据国家和省、市有关文件精神，结合我区实际，制定切实可行、操作简便的编外聘用人员管理办法，实现全区编外聘用人员的统一规范管理。由区财政局牵头，区人社局参与，在编外聘用人员管理方面探索政府购买服务的用人模式，并制定专门的操作办法，逐步实现“养事不养人”，降低行政成本，提高用人效率。(合肥市包河区编办）