2017年，甘肃省张掖市认真贯彻落实国务院、省委、省政府关于简政放权放管结合优化服务改革工作的部署要求，以深化6项重点改革、建立6张目录清单、推进6大监管措施、构建6个服务平台为抓手，精心谋划部署，注重落细落小，精简审批项目，加强监督管理，改进优化政府服务，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，为促进全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。

　　一是精心谋篇布局，在高位推动改革上做文章。印发《2017年全市“放管服”改革工作要点》和《深入推进“放管服”改革重点任务分工方案》，细化分解了36项工作任务分工，明确了责任单位、完成时限。持续完善放管服“四个六”改革，部门权责清单、前置审批目录清单、政府收费目录清单、核准项目目录清单、职业资格目录清单和行业公共服务清单6张目录清单全部建立。6大监管制度运行良好，6个服务平台运行规范。组建“放管服”改革专家评审咨询组，制定了《张掖市“放管服”改革考核评估细则》，将“放管服”改革工作纳入市委、市政府对县区和市直部门年度绩效考核指标体系开展专项考核评估，促进了改革政策的落地。

　　二是突出职能转变，在拓展放权范畴上求实破。认真落实《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第二十批取消和调整行政审批项目等事项的决定》，印发《关于公布市级政府部门第十六批取消和调整行政审批项目等事项的决定》，取消调整8项行政审批事项，其中：取消行政许可项目4项、合并实施行政许可项目2项、取消部门内部管理事项2项，涉及市、县（区）5个部门。同时，督促各县区、各部门做好取消和调整事项的后续衔接工作，对决定取消的行政审批事项立即停止审批，制定细化事中事后监管措施，确保取的彻底、管的有力。

　　三是推进清单管理，在提高监管质量上下功夫。为进一步提升政府治理能力，全面推行清单化管理模式。对政府部门政府核准的投资项目事项（44项）、政府发放的职业资格证书（45项）、政府实施的收费事项（64项）、工商登记前置审批事项（32项）、政府提供的公共服务事项（305项）和涉及行政审批中介服务的事项（31项）进行梳理，形成了“放管服”改革的“六张清单”。将“六张清单”在《张掖日报》利用5个专版进行了集中公布，并印制《清单汇编》3000余份，分发到县区政务大厅和全市800户规模以上企业。推行清单管理后，群众对“放管服”改革政策的知晓度不断提高，社会对政府的监督更加有效，为服务型政府建设提供了有力保障。

　　四是提升行政效能，在优化政府服务上提效率。下发《关于加快推进全市行政许可标准化工作的通知》，全面启动行政许可标准化管理工作。目前，对照省上通用目录，已列出了全市政府33个的179项部门行政许可事项清单。建设智慧张掖云计算和大数据中心和智慧政务项目，建设了全市智慧政务基础公共平台、电子政务公共平台和10个子系统，建成了张掖市政务服务数据交换共享平台，实现了省、市、县区、乡镇（社区）四级互联互通。目前，“一厅三中心”入进驻市直部门窗口32个，窗口工作人员36人，进驻集中办理的行政许可179项，公共服务事项48项。

　　五是建立审批平台，在有效激发投资上拓空间。全力推动全市投资项目在线审批监管工作，建立了投资项目并联审批联席会议制度。按照“一窗受理、并联办理”、“一项一码、一表流转”、“限时办结、信息共享”、“依责监管、电子监察”的在线平台建设目标，梳理确定市本级涉及投资项目审批的行政审批事项共4大类17项和66子项。印发《投资项目在线审批监管平台互联网操作手册》、《投资项目在线审批监管平台政务外网操作手册》，对各县( 区)、市直相关部门单位240余名工作人员进行了项目在线审批监管平台使用技术操作培训。目前，该市投资项目在线审批监管平台已与电子政务外网100%接入工作，通过平台完成审批（核准、备案）项目546项，有力地促进了项目落地。

　　六是推行“多证合一”，在公平营商环境上创条件。在全面实施“五证合一、一照一码”和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，全面推行“多证合一、一照一码”制度，下发《关于加快推进“多证合一”改革的实施意见》，9月26日正式在全市范围启动涉及22个部门的46证整合工作，实现了“多证合一、一照一码”。截止目前，全市共办理“多证合一”营业执照396份。严格履行“双告知一承诺”职责，向各职能单位发送电子告知书17926份，实现了与审批部门的有序衔接和监管联动。

    信息来源：中国机构编制网