近年来，为持续深化“放管服”改革，宁波鄞州区以稳步推进“最多跑一次”为抓手，将政务“连锁超市”向基层延伸，以“减证便民”减轻群企负担、优化投资发展环境，以“政银合作”新模式推动商事制度改革再提速，最大程度实现利企便民。

　　一是深入基层，打造政务“连锁超市”。遵循“便民高效、资源整合、因地制宜”的原则，按照统一标准建立“一站式”办事大厅，逐步规范化建设镇（街道）公共事务服务中心，成为区政府统一对外的镇（街道）政务“连锁超市”。依托浙江政务服务网统一平台，搭建起21个镇（街道）网上服务站，全面公开政务服务事项的办理指南，并探索启用网上代办、多级联动办理等服务模式，努力实现线上线下深度融合。同时结合基层网点专业化办事办公需求，健全“1+6”便民服务体系，即一般事务在公共事务服务中心办理，同时突显专业化办事需要，将卫生、市场、司法、城管、环保和公安等基层站所，作为群企办事的部门政务“个性超市”，实现就近办理。

　　二是优化流程，多措落实“减证便民”。该区对行政审批前置申请证明材料进行全面清理和规范，力争达到“清单之外无证明”，全面梳理取消兜底条款、模糊条款等证明材料，仅保留法律法规明确规定要求开具的证明材料。减证后，外商投资项目核准和备案事项仅需提供2项国家法定证明材料，备案项目的银行、主管部门等前置盖章证明一律取消，其他行政审批权力事项都实现了零证明材料。同时，以“投资项目在线审批监管平台2.0”、鄞州区电子政务网上审批平台为依托，全面启用网上申报、网上审批，即申报单位身份信息均在网上核验，取消了申报单位注册证明材料、相关人员身份信息等证明材料，企业投资项目备案事项由专门工作人员在线指导。通过证明“网上跑路”来实现办事群企“零上门”，并做到“减证不减服、留证有依据”。

　　三是改革提速，积极探索“政银合作”。为使商事制度改革再提速，该区正式推行银行网点代办工商注册登记服务，积极探索“政银合作”代办营业执照新模式。利用银行网点分布广、临柜服务优质高效、资金结算方便快捷的优势，由银行免费代办名称核准、企业注册材料收集、营业执照领取、银行账户开立、资金结算等“一站式”综合服务。目前已与农行、建行、中行、工行和宁波银行完成“银政合作”对接，并将通过代办点电子化企业登记方式，做到分流现场申报人员，群企办事“零排队”，市场监管注册窗口前移，力促企业、银行、政府三方共赢。

    信息来源：中国机构编制网