健全药品供应保障体系 保障药品安全有效

    中安在线、中安新闻客户端讯 日前，安徽省政府办公厅出台了《关于完善国家基本药物制度的实施意见》(皖政办〔2018〕59号)，促进安徽省基本药物制度实施，健全药品供应保障体系，保障药品安全有效，降低药品价格，从而减轻患者用药负担。

　　实施基本药物制度是党中央、国务院在卫生健康领域作出的重要战略部署，是深化医改、强化医疗卫生基本公共服务的重要举措。《实施意见》提出要坚持以人民健康为中心，强化基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”的功能定位，全面带动药品供应保障体系建设，着力保障药品安全有效、价格合理、供应充分，缓解“看病贵”问题。促进上下级医疗机构用药衔接，助力分级诊疗制度建设，推动医药产业转型升级和供给侧结构性改革，加快推进全面深化医药卫生体制改革。

　　《实施意见》从基本药物目录执行、生产、流通、使用、监测等环节，明确了五个方面政策措施。一是执行基本药物目录。坚持以满足疾病防治基本用药需求为导向，强化基本药物主导地位，规范基本药物的遴选配备。中西药并重，鼓励采购使用中药产品，支持中医药事业发展。二是切实保障生产供应。积极推进落实省政府关于支持现代医疗和医药产业发展的若干政策，提高有效供给能力，完善采购配送机制，加强短缺预警应对，切实保障基本药物供应，支持企业开展基本药物目录内仿制药的一致性评价。三是全面配备优先使用。坚持基本药物主导地位，加强配备使用管理，建立优先使用激励机制，实施临床使用监测，保障临床基本用药需求。四是降低群众药费负担。完善医保支付政策，逐步提高实际保障水平；完善低价药管理，健全动态调整机制；探索降低患者负担的有效方式，增强群众获得感。五是提升质量安全水平。全面实施生产、经营质量管理规范，强化基本药物质量安全监管，实施全品种覆盖抽检。

　　《实施方案》明确了各级公立医疗机构基本药物使用比例，规范基本药物采购品种、剂型、规格，促进上下级医疗机构用药衔接。医疗机构应优先采购和使用通过一致性评价、价格适宜的基本药物。加强基本药物使用情况考核，考核结果与医务人员个人薪酬绩效挂钩，与基层实施基本药物制度补助资金拨付挂钩，与公立医院综合改革奖补资金分配挂钩。鼓励有条件的市、县开展基本药物制度综合试点。

　　《实施意见》要求，各级政府要落实领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，将国家基本药物制度实施情况纳入政府绩效考核体系，确保取得实效。相关部门要细化政策措施，加强协作配合，形成工作合力。建立健全基本药物制度实施督导评估制度，充分发挥第三方评估作用，强化结果运用。加强政策宣传、培训与引导，营造基本药物制度实施的良好社会氛围。(陈旭 记者 王佳)

    信息来源：中安在线