锁定编制。以2017年底机构编制台账为依据，全面摸底涉及综合执法改革的部门机构编制，明确锁定标准和甄别口径，形成基础台账，市本级合计锁定行政编制77名，事业编制839名，锁定执法人员775名。

    整合职能。整合旅游、文化、农业、生态环境、国土、农业、交通、市场等34个领域相关的行政执法职责，纳入综合行政执法范围，相对集中行政处罚权、行政强制权，统一由综合行政执法机构依法行使，有关职责职能边界由市政府法制部门审定后实施。

    组建机构。整合旅游管理、地方海事、道路运输、食品药品、质量技术等执法队伍，分市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域组建综合行政执法支队和综合行政执法局，依法独立行使有关行政执法权，实行部门领域内一支队伍管执法。明确市、区只设一个执法层级，县区实行“局队合一”。市本级五大领域内执法队伍由18支精简为5支。