党政机构改革以来,浙江省湖州市德清县委编办着眼于建设“重要窗口”示范样本,按照巩固、集成、提升的思路,在持续写好机构改革“后半篇文章”推进中开展了自查评估、实地督查、暗访督查、数字督查、整改落实“五位一体”的专项督查,加快推进机构职能在“改头换面”基础上“脱胎换骨”。
一是以“自纠”推进“落地有声”,开展自查评估。为切实做好机构改革“后半篇文章”,确保机构改革各项任务落地见效,先后印发《关于做好迎接省市事业单位改革“回头看”专项监督检查的通知》、《关于开展机构改革“回头看”专项督查的通知》,各单位对标机构改革“后半篇”文章推进情况跟踪评估内容,系统梳理、深入研究,建立问题清单,要求在8月30日前全面将自查问题对账销号,整改到位。
二是以“全面”推进“落地有力”,开展实地督查。优化党的领导体制机制,全面梳理11个县委重大议事协调机构,其中6个工作规则已经制定,5个正在拟订。推动健全统一归口领导管理的具体办法,同步开展党的职能部门使用政府机构牌子、履行行政职能的工作规则情况调研。加强机构编制管理,内容涵盖机构设置、职责履行、编制使用和人员配备、领导干部配备、条条干预、事业单位管理、编外用工管理七大方面,摸清改革落实情况,将机构编制管理作为重要的组织基础和体制保障统筹谋划推进。
三是以“压力”推进“落地有实”,开展暗访督查。探索工作专班分组,会同组织、人社、财政等部门组团联合督查,创新“不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔现场、直面问题”开展督查检查,严格执行“三定”规定的机构数、职数、编制数,重点督查机关事业单位是否规范悬挂机构牌子、标识标牌,以及办事指南等信息是否及时更新,保证“三定”规定落实不变形、不走样,力促部门常态保持压力,持续落实整改。
四是以“数据”推进“落地有痕”,开展数字督查。一查事业单位法人登记是否到位,从“高效登记、简易注销、一号一档”三个维度监测事业单位的设立、变更、注销,确保高质量推进事业单位登记管理工作。二查实名制数据库更新是否到位,从“快、准、全、严、勤、合”六个维度监测人员信息准确,数据更新及时。三查政府门户网站及浙政钉相关信息调整是否到位,从“对标对表、应改尽改、应清尽清”三个维度确保机构设置、职务名称相匹配,巩固和提升机构改革成果。
五是以“反馈”推进“落地有效”,确保整改落实。坚持问题导向、一督到底。对专项督查和暗访发现的问题,及时点对点下发《关于机构改革“回头看”专项调研的反馈》,严格督促整改、挂图作战、逐个销号。对易反弹、痛难点和共性问题,在全县面上进行通报,并反复督、跟踪督。由表及里、点面递进、举一反三,不断延伸督查广度与深度,严防职责真空、责任落空、任务悬空等冒头。进一步树牢机构编制法规意识,强化机构编制管理刚性约束,切实发挥好督查实效。
信息来源:中国机构编制网