2016年，东营市垦利区“以相对集中行政执法权、推动执法重心下移、规范行政执法主体、优化执法力量配置”等为重点，积极推进综合行政执法体制改革。2019年以来，结合镇街行政管理体制改革新要求，进一步调整优化综合行政执法体制机制，牢牢把握“下沉、规范、智慧、联动”四个关键动作，积极创新、不断探索、持续发力，确保行政执法工作落到底、有实效。 

　　推进执法下沉化，织密织严执法网络。一是城区执法延伸化。将城区合理划分为8个网格，在大网格的基础上，将住宅小区细化为63个小网格，实行分片包干到人，按照“中队长负总责、副中队长分片、执法队员包点”三级网格模式，严格落实动态巡查责任制。二是执法重心下移化。为着力解决乡镇多头多层执法、执法力量分散、“有事看不见”“看得见管不着”等难题，执法大队下设7个镇街执法中队和1个城区中队，同时各镇街道设立综合执法办公室，作为综合执法平台，与派驻执法中队联合办公，统筹辖区内派驻机构和基层执法力量，实行“指挥在机关、执法在片区、管理在镇街”的运行模式，形成相对集中、重心下移、城乡覆盖的缜密执法网络。 

　　推进执法规范化，稳步提升执法质量。一是实施权责清单制度，认真对照部门“三定”逐条梳理，逐一确定行政处罚、行政强制事项，明确监管执法职责边界，实现执法事项和相关职责实行清单化动态管理。二是强化制度保障，制定出台《区综合行政执法局重大执法决定法制审核制度》、《区综合行政执法局案件集体审议制度》、《区综合行政执法局行政处罚程序规定》等，强化案件审核证据关、程序关、法律适用关和质量关。三是强化设施建设,规范行政执法程序。打造行政执法专用询问室，配备询问专用音频、视频等监控设备,对当事人违法事实询问、制作笔录等调查取证过程进行同步录音录像并存储，全面落实执法全过程记录制度，进一步推进行政执法规范化建设。 

　　推进执法联动化，切实增强执法力度。一是构建执法资源共享、联合执法、投诉举报统一受理、综合考评等机制，形成部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。制定出台综合行政执法部门与相关业务主管部门间的配合协作机制实施意见，明确细化了执法协作和工作机制十几个方面的具体措施。二是建立以分管副区长为组长，相关部门主要负责人为成员的综合行政执法联席会议制度，协调全区综合行政执法工作，研究解决综合执法过程中出现的新情况、新问题，保障了行政执法的规范性、权威性和有效性。三是围绕城区管理重点难点领域，建立健全违法建设治理领导小组等议事协调机构，明确工作规则、工作细则，切实形成工作合力。 

　　推进执法智慧化，打造智能执法体系。树立“互联网+”的执法思维，以综合行政执法指挥平台为抓手，充分融合高清探头、视频巡逻车、执法记录仪、无人机等现代信息采集设备技术，不断提升执法水平。一是建成省内首个“防违控违综合管理信息平台”，设置实时指挥、动态巡查、建筑登记、违建处置、批后监管、违法线索、新闻中心、综合督查、统计分析等功能，将违建采集、线索办案、管理、查询检索和信息发布整合于一体。二是为一线执法人员配备“亮见”执法记录仪和数据采集站。数据采集站可以实现声像资料上传、下载、存储、调阅等功能，执法人员只需在执勤回来后将执法记录仪接入数据采集站端口，执法记录仪对应的设备编号、执法人员编号、执法人员名字、同步时刻和上载信息及速度都能一目了然的展示在屏幕上，主动读取视音频、图像及日志，同步导入采集站。上传+清空+充电，一举三得。上传后的声像资料通过数据管理系统进行统一保存、妥善保管，大大推动了执法过程从本地记录、本地调取的单一模式向网络化、系统化、智能化的转变，全面提高执法存证文件管理的信息化水平，实现执法全过程留痕及可回溯管理。 

    信息来源：中国机构编制网