浙江省湖州市吴兴区聚焦企业和群众办事的难点、堵点和痛点，精准把脉，勇于破难，创新模式，积极探索“两山理念”在政务效能改革层面上的有效转化，大力推进“云端政务”和“绿色政务”，全力打造高效、便捷、智能的政务服务新体系。

　　一、以“绿色政务”为切入点，探索“吴兴不用跑”新举措。一是平台互通，提速“网上办”。打破数据壁垒，将政务服务网办理平台与各部门业务审核平台对接实现数据互通，使原先需要到现场办理的业务实现“一站式”网上办理。二是简化模块，拓宽“掌上办”。进一步优化“浙里办”APP，拓宽网上办理模块，打破之前村（社区)-乡镇（街道）-区政务服务中心“三步走”的模式，通过信息系统实时无缝对接，一步都不用走，打通线上申请与线下办理通道。三是升级流程，加快“不见面办”。为满足不同人群的服务需求，借助多途径，积极推行“不见面办”服务，实现降低人员流量。针对部分“急办件”、“必办件”，创新打造“预约办”、“电话办”、“邮寄办”等非接触式服务流程，实现经办“不见面”。截止目前，共接收电话咨询1万余件，网上办9万余件，掌上办2千余件。

　　二、以“并联审批”为核心点，打造“主动来服务”新姿态。一是打造一体开办模式。依托浙江政务服务网、浙里办APP等平台创新推出企业创业服务“大礼包”，将原设立登记、社保登记、公章刻制、领取发票、银行开户等5个环节统一整合为1个大环节，涵盖企业创业系统跟踪服务，变“被动服务”为“主动服务”。同时，材料、费用、时间都大幅缩减，提速95%以上，实现“四小时内”变老板。二是提速政务审批管理。制定行政许可办理结果公开制度，以清单化的形式，细化内容、每日梳理、按时公开，通过区政府门户网，对办理结果予以公开，以确保公示信息的及时性、全面性和准确性，主动接受社会监督，进一步加快行政许可审批速度。截至目前，即办事项办理提速率平均达89.6%，承诺时限压缩比96.05%。三是优化主动服务路径。采取领导干部驻点企业，长期走访、常态对接的方式，提前介入并掌握企业开复工需求，指导企业制定具体开复工方案，细化员工运岗、物流生输、生产计划等安排，解决企业生产销售的问题。截至目前，累计排莫解块涉企问题2880个，化解率达99.48%。

　　三、以“容缺受理”为关键点，开创“群众很满意”新局面。一是智慧管理提速度。建立“书面承诺+微信办理”机制，区执法局通过“吴兴综合执法”微信端公众号，针对3天以内的开业庆典、简易安装占道等事项，免除占道费，申请人可通过微信公众号申请并实时掌握进度，为申请人优化流程10余项，实现随时随地申请业务。截至目前，共受理微信申请211家。二是告知承诺优流程。创新推行采用告知承诺形式取得相应资质许可，最大限度“减材料、优流程”，区住建局变审批办结为承诺即办，打破房地产开发资质办理过程中专业管理人员数量及专业的局限，大大提升了企业办理房地产开发资质的进度，于4月8日颁发首张承诺告知式房地产开发企业资质证书。三是特办急办马上办。对企业在办理设立、变更、注销等过程中出现非关键性材料缺失、错误等情况，先行发放副本，企业承诺补交，加快企业办事速度。特别是对按规定需实地核查通过才能办理出口退税的企业，根据“容缺受理、备案待查”原则在限额范围内予以先行办理。

    信息来源：中国机构编制网