青岛市崂山区理顺部门职责 构建森林防灭火长效机制

访问次数: 1448        作者: ahjgbzw                发布时间:2020-11-21

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    长期以来,青岛市崂山区森林防灭火工作周期长、任务重、压力大,是生态立区和安全生产的重中之重。为进一步完善森林防灭火长效机制、筑牢生态安全屏障,崂山区委编办从保护生态安全和维护社会稳定的大局出发,在机构改革中担当作为、统筹谋划,积极探索并构建“防救一体”的森林防灭火长效机制。

  一、深化体制改革,建强组织保障。编办始终坚持问题导向,充分听取区级领导、部门、街道的意见,针对基层森林防灭火处置必须果断高效、实际操作中防与救密不可分的特点,坚持一件事情原则上一个部门负责,将原区林业局承担的森林防火、扑救职能和人员管理统一划归新成立的区应急管理局。坚持优化协同高效原则,统筹配备机构编制资源,明确由区应急管理局应急指挥科承担区森林防灭火指挥部办公室的具体工作,整合森林资源管护专业队、森林资源工程建设办公室,组建森林防火保障指挥中心,并从全区统筹调剂编制进一步充实工作力量。通过调整,防火扑火救火工作更加专业化、精准化、科学化,更好地集中人员、技术、资金、设施等优势资源,提高森林防灭火成效,促进应急救灾事业发展。 
 
  二、理顺部门职责,强化统筹联动。对照国家、省、市对森林防火工作的要求部署及崂山实际,全面梳理、整合相关部门权责清单,高标准制定“三定”规定,最大限度理顺职责,切实解决交叉扯皮问题,做到边界清晰、分工合理、责任明确。区应急管理局负责并指导全区森林消防专业队伍建设和管理,负责区直属森林消防大队日常管理工作,负责组织全区森林火灾扑救工作。森林公安负责落实森林防灾减灾规划相关要求,负责查处非法野外用火、破坏防火设施、在森林防火戒严期内未经批准擅自进入封山范围等违法违规行为。同时,在规范“属地管理”工作中,明确街道办事处在森林火灾隐患排查和火灾初级救援等方面履行相应的配合责任。
 
  三、落细管护责任,完善督查机制。一是成立由区政府主要领导任总指挥的森林防灭火指挥体系,建立区级指挥长、区两办督查室、区森林防火保障指挥中心、各街道和林场四级督查机制,逐级签订森林防灭火责任状,压实属地责任。二是实行区级领导和区直机关单位包重点社区森林防灭火工作制度,采取“四不两直”方式,对森林防灭火工作落实、值班备勤、隐患清理等情况开展督查,督查情况全区通报,确保各项森林防灭火措施落实到位。三是充实基层网格力量,通过购买服务方式配齐配足专职护林员,逐一明确各级网格的责任人,压实社区主体责任和护林员岗位责任。四是实行网格化管理资金补助,协调区财政每年对有林社区进行补助,用于社区森林资源管护和防火工作支出,实现社区森林防火责、权、利统一。 
 
    信息来源:中国机构编制网