优化乡镇权责清单、厘清县乡职责边界试点工作开展后，黟县统筹谋划、精心组织，成立县委优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界试点工作领导小组，制定并印发试点工作方案，同步抽调县公检法司、税务等部门法律专业人员，深入开展《乡（镇）政府权责清单》《乡镇配合事项清单》修订和制定，并于12月28日完成公布实施。

    一是厘清思路，找准切入点。深入学习领会省、市委编办有关文件要求，明确工作内容，把握精神实质，注重在清单事项名称、实施依据、职责边界上下功夫。结合全县乡镇管理体制改革，在深入分析乡镇差异基础上，创新工作方法，对全县8个乡镇进行分类组合，4个乡镇编制《乡（镇）政府权责清单》，4个乡镇编制《乡镇配合事项清单》，同步进行双向互审，以点带面、点面结合，保质保量完成清单编制工作。

    二是业务指导，抓住关键点。举办清单编制工作业务培训会，详细讲解总体要求、工作步骤、规范编写等事项。明确对照省《乡（镇）政府权责清单指导目录》《乡镇配合事项清单指导目录》以及2019年《县乡（镇）两级政府权责清单》、2020年《市级依职权类权责事项统一规范指导目录》、2020年《县级依职权类权责事项清单》，全面梳理县乡权责事项。组成9个审核组，负责乡镇和县直部门清单梳理审核工作。

    三是严格审核，厘清交汇点。牢固树立“法无授权不可为”“法定职责必须为”的理念，《乡（镇）政府权责清单》比对梳理71部法律、法规、规章依据，共计37项，比省指导目录总数增加8项。《乡镇配合事项清单》在省指导目录涉及的12类事项基础上，将纳入梳理范围的县直单位扩充至34家，比对梳理107部法律、法规、规章及规范性文件等依据，共计65项，比省指导目录增加4类事项类别，总数增加11项。在审核过程中及时向乡镇和县直相关部门反馈相关信息和存在问题，做到每个梳理事项都有确切的法律依据。

    四是公布实施，把握时间点。对修订的《乡（镇）政府权责清单》和制定的《乡镇配合事项清单》初稿，按照市委编办的会审意见进行修改完善后，发函征求各乡镇和县直相关部门意见，并对部分权力事项、责任事项、职责边界进行多次探讨。经县司法局合法性审查，县委深改委会议研究，按时做好《乡（镇）政府权责清单》和《乡镇配合事项清单》公布实施。（黟县县委编办）