近年来，我省把深化“放管服”改革、优化营商环境作为激发市场主体活力和发展动力的关键之举，有效解决政策难点、执行堵点、监管盲点、服务痛点，创优“四最”营商环境迈出更为坚实步伐。

　　对标一流促提升，简政放权添活力

　　近日，省政府印发《安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，决定从3月1日起，在全省开展“证照分离”改革全覆盖试点，对532项涉企经营许可事项（中央层面设定523项、我省地方层面设定9项）分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，分类推进审批制度改革。

　　省市场监管局副局长张志宏表示，这是我省深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境的又一重大举措，必将有效降低制度性交易成本，加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，为实现全省经济高质量发展注入新动力。近年来，我省全力打造“全省一单”权责清单制度体系，持续压减行政审批事项，推进“证照分离”改革，试点“一枚印章管审批”，更加有效激发市场主体活力。

　　2020年以来，我省聚焦等高对标长三角、更好服务企业，对涉企服务存在的差距进行全面比对、整改提升，全省营商环境建设水平进一步提质提效。数据显示，目前，全国知识产权保护社会满意度调查我省位列全国第3，知识产权行政保护工作绩效考核位列全国第4，《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告》显示我省网上政务服务能力居全国第5。携手沪苏浙在合肥市发布《长三角地区电子证照互认应用合作共识》，实现驾驶证行驶证等11类电子证照互认应用、104项高频事项长三角地区“一网通办”、601项移动端服务“无感漫游”，服务数量居长三角地区前列。

　　目前，省级权责事项精简至1339项，其中，省级行政许可事项精简至192项，审批环节比2019年减少427个、材料减少572件，承诺审批时限压减22.39%、提前实现比2019年平均再减少1/5的目标。工程建设项目审批制度改革深入实施，审批时间压至90个工作日内，部分市压至75个工作日，老旧小区改造、社会投资的新建及改建等小型风险项目审批事限压至40个工作日。

　　商事制度改革持续深化，全面开展企业简易注销改革试点和“智能审批”改革试点，截至2020年底，全省市场主体达587.82万户、增长14.26%，企业简易注销4.9万户、占企业总注销量47.9%。此外，知识产权创造保护运用水平显著提升，全省共获授权发明专利2.14万件、增长43.3%，每万人发明专利拥有量达15.4件、增长30.5%，中国（合肥）知识产权保护中心获国家知识产权局批复同意。创新创业创造环境持续改善，市场主体活力、创新能力持进一步提升。

　　“一网一门一次办”，便捷服务优体验

　　在芜湖自贸试验区综合服务中心，7×24小时无人政务服务超市颇受欢迎，提供包括涉企证照在内的15个政府部门268项“热门”政务服务事项的自助办理；让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”成为常态。

　　放眼全省，以“一网一门一次”改革为目标，我省持续深化便民利企改革，以7×24小时不打烊“随时办”服务进一步优化营商环境，加快实现“指尖上”办事、“网购式”体验。

　　深化“全程网办”成果、拓展服务内容，个人事项基本实现“全程网办”，行政许可类事项全程网办率超90%。在企业开办“全程网办”基础上，推动实现326项“一件事”全程联办、546项社会服务掌上可办；发布上线7×24小时政务服务地图，为企业群众提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务，地图已关联全省2.3万个服务场所、近6000个自助终端、191万个服务事项，日访问量约39.3万人次，用户满意度达99.6%；在各级政务服务中心全面推进综合窗口改革，综合窗口入驻率达95.24%，服务事项2382项、占比95.9%，加快实现“一站办”“一窗办”“一次办”；在市县政务服务中心设立水、电、气报装窗口，在政务服务网和“皖事通”App上线报装申请功能，政务服务“好差评”满意率99%。

　　出台《安徽省2020年长三角地区政务服务“一网通办”工作实施方案》，深化医保等公共服务领域“放管服”改革，推广医保电子凭证应用，实现居民参保缴费、挂号就医、费用结算、药店买药“一网通办”“码上办理”和长三角跨省异地门诊直接结算。

　　系统推进求突破，关键指标齐提升

　　我省对标世界银行和国家营商环境评价体系，从服务企业全生命周期、提升投资吸引力、优化监管与服务等维度，制定并实施创优营商环境升级版提升行动，实时动态开展营商环境监测评价，深入实施“四送一服”双千工程，推动营商环境各领域关键指标实现整体性提升。

　　目前，“四送一服”共帮助企业解决各类问题10.9万个，对接融资605.52亿元，解决用工22.2万人，落地科研项目477个，对接用地10.16万亩。

　　第三方营商环境评价显示：企业开办方面，全省16个市全面建成企业开办“一日办结”服务平台，公章刻制免单和营业执照免费寄送等全面兑现，税务UKEY全部免费发放；不动产登记方面，全省平均需1.6个环节、3.75件材料、1.7个工作日办结，较2019年分别减少0.8个环节、2.44件材料、1.6个工作日；用电方面，全省低压用电报装平均需2个环节、1.31件材料、1.16个工作日，较2019年分别减少1个环节、0.15件材料、0.33个工作日；用水方面，全省报装平均需2.9件材料、3个工作日办结，较2019年分别减少0.6件、3.1个工作日，基准水价平均1.75元/立方米，较2019年下降0.03元；用气方面，全省报装平均需2.9件材料、2.8个工作日办结，较2019年分别减少0.7件、10.2个工作日，基准气价平均3.13元/立方米，较2019年下降0.13元；获得信贷方面，小微企业贷款累放额增长34.75%，贷款平均利率5.54%、较2019年下降0.7%。

　　第三方评估显示，2020年前三季度全省营商环境满意度达97.6%，较2019年提升1.1个百分点，全省营商环境呈现持续向好的良好态势。

    信息来源：中安在线