李锦斌在省委常委会会议暨省推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组第五次会议上强调

持续贯彻习近平总书记重要讲话精神
扎实推动长三角更高质量一体化发展

    中安在线、中安新闻客户端讯 8月26日上午，省委书记、省推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组组长李锦斌主持召开省委常委会会议暨领导小组第五次会议。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在合肥主持召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照国家领导小组统一部署，根据2021年度长三角地区主要领导座谈会和长三角三省一市主要负责同志专题视频会议要求，紧扣“三大使命、七项任务”的战略要求，强化“两个坚持”、实现“两个更大”，不断把长三角一体化发展战略向纵深推进，确保新阶段现代化美好安徽建设开好局、起好步。省长、省推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组组长王清宪，省委副书记程丽华，省委常委，省人大常委会、省政府负责同志出席会议。

　　李锦斌指出，习近平总书记在合肥座谈会重要讲话中进一步明确了长三角在国家经济社会发展中的地位和作用，进一步赋予了新形势下长三角发展新的战略定位和使命要求，为我们更好推动长三角更高质量一体化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，全省上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持上海龙头带动，携手苏浙扬皖所长，扎实推动工程性项目取得新成果、战略性任务取得新突破、制度性探索取得新进展、普惠性民生取得新成效。一年来的学习实践，我们越来越深切认识到，习近平总书记重要讲话蕴含着总揽全局的战略思考、治国理政的卓越智慧、领航把舵的科学方法。全省上下要提高政治站位，充分认识习近平总书记重要讲话精神的战略意义、现实意义和时代意义，进一步增强推动长三角更高质量一体化发展的行动自觉。

　　李锦斌强调，要牢记使命任务，准确把握推动长三角一体化发展的重点工作。要坚定扛起“率先形成新发展格局”的重大使命，力争在率先实现大分工、畅通大循环、推动大发展上取得更大进展。要加快推动“五个战略区块链接”，完善“一地六县”规划方案和新型功能区总体方案，制定省际产业合作园区建设行动计划，支持省辖市与沪苏浙城市签订的合作协议加快落地见效，促进各市城区与沪苏浙深化合作，切实推动区域经济高质量发展。要着力促进皖北地区全面振兴，加快推动皖北承接产业转移集聚区和长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，持续增强区域高质量发展动能。要扎实推进美丽长江（安徽）经济带建设，开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，推进大气、水、土壤污染联防联控，开展长三角碳普惠机制联动，夯实长三角地区绿色发展基础。要努力补齐双基领域短板，推动长三角社保互认、政务互通、交通互联，严格落实“7+5”疫情联防联控机制，不断促进基本公共服务便利共享。

　　李锦斌指出，要坚定扛起“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”的重大使命，力争在提供高水平科技供给、支撑高质量发展上取得更大进展。要协同开展平台共建，深入实施张江、合肥“两心”同创工程，共建一批联合实验室等高水平新型研究机构。要协同开展技术攻坚，加快建设长三角国家技术创新中心安徽分中心，谋划实施长三角科技创新共同体关键核心技术联合攻关计划。要协同开展成果转化，共建长三角科技成果转移转化示范区联盟，谋划设立长三角连接中西部地区的资本市场服务平台。要协同开展补链强链，加强技术应用、资金支持等方面政策跨区域统筹和协同，加快推进G60科创走廊和长三角科创产业融合发展带建设，不断强化科技创新和产业链供应链韧性。

　　李锦斌强调，要坚定扛起“加快打造改革开放的新高地”的重大使命，力争在搭建贯通东中部、联通海内外的桥梁枢纽上取得更大进展。要着力推进更深层次改革，深入推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革。要着力扩大更高水平开放，在大虹桥枢纽谋划建设安徽城市展示中心、徽商总部园和海外高端人才招引基地，打造“安徽国际会客厅”。要着力推动城市更高质量发展，力争把巢湖打造成合肥“最好名片”、把马鞍山打造成长三角“白菜心”、把骆岗中央公园打造成“最美窗口”、把城市生命线安全工程打造成“安徽样板”。

　　李锦斌强调，要拉紧责任链条，切实筑牢推动长三角一体化发展的组织保障。要抓好任务落实，聚焦23个重点协同深化事项，着力做好牵头的事、配合的事和借鉴的事。要抓好学习对标，既要全面学习沪苏浙先进理念和经验，也要结合实际创新政策举措。要抓好督促检查，确保各项任务顺利进行、落地见效。（郑言）

 

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安徽积极融入长三角一体化发展

构建以先进制造业为支撑的现代产业体系

    作为一名资深骑友，滁州市民葛文杰喜欢在天气晴好的时候，约上三五好友，从滁州市南谯区出发，穿越皖苏两省边界的滁河风光带，一口气骑到南京的浦口区。

　　“景美路畅！滁河对岸就是南京市浦口区，浦口和南谯从‘相邻’到‘相融’，两地的生态环境、交通设施已经难分上下。”葛文杰没想到，几年前离滁州市中心较远的乌江镇，如今随着浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区的建设，已成为产业优、生态美的发展新高地。

　　位于皖苏两省边界的滁河风光带 滁州市南谯区委宣传部 供图

　　记者近日在位于皖苏两省交界的滁州、马鞍山等地走访发现，以一体化发展为契机，长三角省际毗邻地区加快协同发展，昔日的“发展洼地”正在经历一场跨界融合的美丽“蝶变”。

　　“滁州市南谯区与南京市浦口区‘牵手’，以滁河为轴，围绕基础设施、生态环保、产业协同、社会治理开展全方位深度合作，打造长三角省际毗邻地区绿色发展样板区、宁滁新兴产业协同发展示范区、苏皖跨界城乡融合发展试验区。”滁州市南谯区发展改革委重点办副主任夏少军告诉记者，双方共建产业园区，瞄准半导体和电子信息、新能源等主导产业探索产业协同。今年以来，已签约亿元以上项目22个，总投资99.7亿元，其中来自长三角地区项目占比77.3%。

　　标准化厂房、人才公寓、文体中心……浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区内，记者看到各种施工车辆有序穿梭，一座美丽的产业新城雏形初现。

　　“正在装修无尘生产车间，今年年底就可以投产。我们（在建的这个工厂）是落户合作园区的第一个项目，总投资30亿元，主要研发、生产硅基半导体功率芯片。”南京华瑞微集成电路有限公司总经办主任翁锦烽说，这里离我们南京的厂区只有30多公里，当初选择这里，看重的是当地优良的营商环境和交通条件，下一步公司总部也会搬到这边。

　　“如果不是共建合作园区，华瑞微这个项目有可能眼睁睁就流失掉。浦口的高校人才资源较为丰富，但是土地资源紧缺。合作园区建立利益共享、风险共担机制，明晰产业定位，通过两地优势资源的整合，可以实现产业全链条式发展。”南京高新区（浦口园）招商中心主任吴思乡如今有了另一个身份：滁州南浦合作开发有限公司副总经理。

　　谈及合作园区的发展，吴思乡表示：“我们希望通过合作机制创新，实现园区差异化发展，打造长三角标杆园区。”

　　江碧沙白、鸥鹭翻飞，八月的长江三角洲水清岸绿。在皖苏两省的省际交界处，大片大片的新绿扩散延展，为母亲河长江筑起一道生态屏障。

　　在与南京市“唇齿相依”的滨江城市马鞍山，记者走进有着“城市生态客厅”之称的薛家洼生态园。作为长江东岸的一个天然港湾，曾经的薛家洼因“散乱污”企业、非法码头、固废堆场扎堆等问题而饱受群众诟病。

　　坚持生态优先、绿色发展，通过皖苏两省固体危废联防联治、水体共保联治、联手开展长江禁捕等一系列综合措施，薛家洼重现鸟飞鱼跃的生态美景，成为市民亲水乐水的网红打卡地。

　　政务服务跨省通办、跨界基础设施共同规划、生态环境联治共保……从要素破壁到机制破壁，长三角省际毗邻地区全力打造一体化高质量发展“样板间”。

　　紧邻南京江北新区的滁州高教科创城里，汇聚了越来越多来自长三角的科创人才。“这里有我们的‘诗和远方’。”滁州大学科技园有限公司总经理、江苏人丁冲推开办公室的窗户眺望，远处浦口区的老山连绵起伏，近处南谯区的皇庆湖烟波浩渺。

　　“目前滁州高教科创城已集聚、孵化了300多家科创企业。依托长三角地区高校和科研院所资源，围绕新材料、新能源、新装备等产业方向，打通资金链、创新链、产业链，形成‘种子——苗圃——孵化器——加速器——产业园’的创业创新体系。”丁冲说。

　　文字记者：王菲

 

下半年，安徽省将紧扣“1+5+N”工作格局，在长三角一体化发展上接续发力

——扎根“一体化”结出更多硕果

今年以来，我省以习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神为指引，坚持上海龙头带动，携手苏浙、扬皖所长，紧扣“1+5+N”工作格局，在长三角一体化发展中取得显著成效。下半年，我省将进一步紧扣一体化和高质量两个关键词，推动在重点区域、重点领域形成更多具有影响力的标志性合作成果。

　　振兴皖北 高标准建设一个集聚区

　　长三角更高质量一体化，重点在安徽，短板也在安徽，而人口最多、经济最薄弱的皖北地区，则是区域协调发展的 “短中之短”。我省提出的“1+5+N”格局中，“1”就是建设皖北承接产业转移集聚区。

　　建设一个集聚区，补短板、强动能。我省以加快建设皖北承接产业转移集聚区为突破口，持续增强欠发达区域高质量发展动能。用好国家支持政策，制定集聚区建设实施方案，以园中园、投资合作等模式深化与沪苏浙园区共建，加快建设“6+2+N”承接平台，加速皖北全面振兴步伐。今年上半年，皖北集聚区在建亿元以上省外投资项目实际到位资金同比增长35.9%。在省辖市与沪苏浙相关市（区）签订的26个战略合作协议中，涉及皖北的有11个。

　　下半年，如何建好皖北集聚区，更好地实现皖北振兴？据介绍，我省将进一步瞄准高端化，发展大健康、现代医药等产业，承接沪苏浙中心区工程机械、轻工食品、现代纺织服装等产业转移，有序承接新型绿色重化工业，构建高质量的产业链；瞄准绿色化，加快企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，建立区域一体化农产品展销物流平台和现代物流枢纽基地，提升长三角绿色农产品生产加工供应基地建设质量，构建高水平的生态链；瞄准智能化，加快5G布局应用、工业互联网、人工智能等项目建设，形成“新产业+新基建”发展新模式，构建高能级的价值链；

　　瞄准融合化，结合“三区一体一廊”等建设，推动皖北地区开发园区与沪苏浙园区开展结对共建合作，深化南北合作共建园区，加快融入长三角产业分工体系，构建高层次的合作链。

　　“下一步，我们将进一步健全推进机制，强化要素保障，优化营商环境，积极将集聚区打造成为长三角高质量承接产业转移优选地、中西部地区产业集聚发展样板区、淮河生态经济带产城融合发展先导区、重要的能源和绿色农产品生产加工供应及先进制造业基地，着力培育承接产业转移的新高地和区域经济高质量发展的增长极。”省发改委皖北经济发展处相关负责人说道。

　　“块面”对接 打造五个“区块链接”

　　共建“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区，共建“3+N”省际毗邻地区新型功能区，共建各类省际产业合作园区，推动各市城区与沪苏浙相关市城区对口合作，推动16个省辖市与沪苏浙相关市（区）结对共建……我省提出五个“区块链接”，全方位加强城与城、区与区、产业与产业之间的密切联系。

　　下半年，我省将进一步强化这些链接，形成最大合力。比如围绕省际毗邻地区新型功能区建设，省发展改革委相关负责人表示，将进一步加强省级协调、省市联动，会同省有关部门加强指导，建立完善“1+1+N”规划政策体系，共同编制总体方案、国土空间规划及基础设施等专项规划，研究制定“3+N”省际毗邻地区新型功能区建设指引，培育一批新的功能区。

　　在推动各市城区对口合作方面，长三角一体化发展上升为国家战略以来，共有14个省辖市与沪苏浙17个城市签订26个全面战略合作协议，22个城区与沪苏浙20个城区开展对口合作。

　　下半年，我省将继续用好各类平台，深化与沪苏浙城市、城区合作，到年底实现合作协议城区全覆盖，并在科创、产业、开放、环保、民生等领域形成更多示范性强、成效明显的合作成果。

　　“点”上突破 落实N个重点协同事项

　　一项项长三角重点协同事项，犹如一个个具体的“点”，是三省一市推进一体化发展和合作共赢的基础性工作。下半年，我省将加快推进长三角一体化发展重点协同深化事项，同时在科技创新、产业协同、生态共保、开放共赢和民生共享等领域开展更多更深入的合作。

　　强化创新合作，加快打造科技创新策源地。我省将联合沪苏浙共建长三角国家技术创新中心，探索建立区域协同创新的制度体系；建立健全上海张江、合肥综合性国家科学中心 “两心”同创常态化联络机制，加强科技创新交流合作，促进创新链跨区域协同；实施科技重大专项和重点研发计划项目，突破一批“卡脖子”关键技术和共性基础技术难题，围绕人工智能等领域，组织实施长三角科技创新联合攻关专项。

　　让更多安徽百姓享受一体化带来的红利。在卫生健康方面，我省将进一步推进国家区域医疗中心建设，加快建设复旦大学附属儿科医院安徽医院，积极推动安徽省立医院（中科大附一院）与上海交通大学附属第六人民医院合作共建国家创伤区域医疗中心；持续引导省内医疗机构采取合作办院、设立分院、组建医联体等形式与长三角地区医院开展合作，推动高端优质医疗卫生资源统筹布局，加强优势医疗资源和品牌输出，扩大优质医疗资源覆盖范围。在教育合作领域，我省将推动省内高校与沪苏浙优质高校全面合作，健全高校联盟或学科专业联盟发展机制，支持合肥幼儿师范高等专科学校、安徽国际商务职业学院加快推进长三角学前教育联盟和长三角国际商务联盟建设。（记者 王弘毅）

 

    信息来源：中安在线