山东省日照市东港区涛雒镇“加减乘除”深化综合行政执法改革

访问次数: 817        作者: ahjgbzw                发布时间:2021-11-12

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为进一步深化乡镇综合行政执法体制改革,结合经济发达镇行政管理体制改革,东港区委编办与涛雒镇政府积极对接,巧用“加减乘除”工作法,推动涛雒镇综合行政执法局实体化运转,有效提升涛雒镇法治政府建设和社会管理水平。

一是强化执法保障做加法。在东港区委编办指导下,按照经济发达镇要求,涛雒镇作为全市唯一设有镇级综合行政执法局的乡镇,聚焦整合执法资源,强化执法力量,构建统一指挥、协调运转的综合执法平台,有效提高执法效能。一方面建立“管理+执法”双线并行机制,以涛雒综合行政执法中队为基础,整合公安、交通、市场监管、生态环境、自然资源等专业执法力量组成执法线,实现执法功能全覆盖;另一方面通过政府购买服务方式整合网格长、街长、园林、环卫等,组建秩序管理、园林绿化、市政建设、环境卫生等专业队伍管理线,实现管理领域全覆盖。通过乡镇工作人员调剂一部分、派驻涛雒执法队伍抽调一部分、社会招聘一部分的方式,进一步充实基层执法力量。

二是规范执法主体做减法。紧盯多头执法、分散执法“堵点”,整合执法事项,精简执法机构。明确涛雒镇综合行政执法局,与派驻综合执法中队合署办公,作为涛雒镇综合执法总指挥部,整合经济发达镇改革时下放并分散在各部门的55项综合行政处罚权,并将辖区内派出所、司法所等派驻机构全部纳入综合行政执法局,打破人员原有部门界限,形成条块合力。同时,明确由副书记担任镇综合行政执法局局长,配备办公场所和工作人员,牵头指挥调度辖区所有派驻执法力量,实行“1+6+N”联合执法,区域内执法力量“统一指挥、统一调度”,实现“一支队伍管执法”。今年以来,涛雒镇综合行政执法局组织开展联合执法194次,累计参与923人次。

三是依托科技助力做乘法。按照“多网合一、资源共享”原则,在全市乡镇中率先搭建了集智能数字化城管平台与高清智能监控平台于一体的综合行政执法指挥平台,将驻地主次道路23个监控探头和城镇管理服务热线融入指挥平台,实现了城镇管理全方位覆盖、立体式监督、智能化处置、数字化管理,实现“一个网格管全部”。

四是加强督查考核做除法。探索“标准化、智慧化、市场化、网格化、法治化”的综合执法队伍建设,打造素质过硬综合执法队伍。坚持把执法工作成效与部门考核、经费奖惩、人员评优等工作结合起来,结合“五项权力”下放,加大对执法队伍的督查考核力度,严格督促各项工作的落实,对工作敷衍塞责,尤其是对工作作风漂浮的执法人员,启动约谈机制及问责机制,从严从重处理,有效杜绝了“执法不严格、执法不规范、执法不公正、执法不文明、执法不廉洁、执法不担当”等行为,进一步凝聚了团队士气,提升了责任意识,改善了工作作风。

 

 

信息来源:中国机构编制网