为切实加强市镇(街道)两级综合行政执法统筹协调能力,平度市进一步完善市镇(街道)综合行政执法协作配合工作机制,构建起权责一致、市镇联动、衔接有序、运行顺畅、规范高效的综合行政执法体制机制。
一是规范搭建平台,组建执法队伍。综合行政执法平台由综合行政执法中队及其他市直部门派驻镇街的机构组成。由镇街党政班子成员兼任综合行政执法办公室主任,代表镇街统筹辖区内派驻执法队伍和基层执法力量,加强综合协调和统一管理,组织开展日常执法活动。镇街综合行政执法办公室与综合行政执法中队一体化运行,由综合行政执法中队全体人员、市直部门派驻机构相关人员和镇街承担执法任务专职人员组成不少于30人的执法队伍并报市委编办备案,统一开展辖区内执法工作。
二是明确职责边界,提升执法效率。进一步健全市级部门在镇街派驻机构与镇街无缝衔接配合机制,厘清源头监管、后续监管、末端执法界限。综合行政执法办公室明确“加强执法队伍建设”等方面职责,加强其统一执法管理、统一指挥调度职能;综合行政执法平台成员单位明确“深度联合执法、加强源头监管”等方面职责,切实强化其辖区内本行业专项治理的主体责任,确保第一时间向镇街传达执法信息、第一时间到场处置违法事项。
三是完善制度建设,加强协作配合。健全领导机制,综合行政执法平台组成单位为市直部门派出机构的,同时接受主管部门和所在镇街双重领导,主动服从镇街安排,积极配合镇街综合行政执法办公室指挥调度。科学考核评价,镇街应结合配合参与情况、“属地管理”工作处置情况、专项治理工作开展情况等因素作出综合评价,并将考核评价结果报主管部门。严格监督问责,对未按有关规定履职,发生问责情形的依纪依法依规实施问责。
四是强化执法监督,做好跟踪评估。由镇街制定并落实责任追究制度,定期对镇街和业务主管部门协作配合落实情况进行评估,并提出工作建议,对不按照职责分工履行职责的,按规定追究有关部门和人员责任,不断强化对综合行政执法协作配合责任的刚性约束。对综合行政执法平台运行中发现的问题,镇街应及时向有关主管部门提出,由业务主管部门提出建议,共同研究解决,不断完善平台建设,提升执法能力,确保镇街实现一支队伍执法的综合行政执法模式。
信息来源:中国机构编制网