池州市委编办着力破解五大难题，深入推进经济发达镇行政管理体制改革，初步构建了组织健全、运转高效的基层便民服务体系。

一是构建简约精干的组织架构，着力破解体制机制运行不顺畅难题。遵循精简、统一、效能原则，统筹镇党委和政府机构设置，统一设置10个综合性机构，突出了乡村振兴等职能，增强了经济发达镇内生动力和执行力。

二是完善派驻机构的管理体制，着力破解基层看得见的管不着难题。推行条块结合、以块为主的派驻机构管理体制，除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，县级部门设在经济发达镇的派驻机构原则上下放实行属地管理，赋予经济发达镇对派驻机构日常工作指导、主要工作考核、干部任免征求意见等权力，切实增强经济发达镇党委政府的统筹协调能力。

三是扩大经济社会管理服务权限，着力破解乡镇责任大权力小难题。按照依法下放、宜放则放原则，将经济社会发展和管理服务迫切需要，且能有效承接的经济社会管理权限赋予经济发达镇。截至目前，已梳理经济发达镇赋权参考目录，其中行政权力事项135项、公共服务事项20项。

四是深入推进审批服务一门办理，着力破解群众办事来回跑的难题。整合经济发达镇的行政审批和公共服务事项，建立“一门式办理”“一站式服务”审批服务机制，为群众提供便捷的综合服务，打通服务群众“最后一公里”。

五是统筹协调部门完善配套政策，着力破解基层改革难成合力难题。统筹协调市委组织部、市财政局、市自然资源和规划局等部门，建立务实高效的用编用人制度，积极探索适应经济发达镇实际的财政管理模式，统筹推进经济发达镇管理体制改革和新型城镇化综合改革，赋予相同的土地、建设、金融扶持政策，形成改革合力。