马鞍山市委编办助力完善基层治理体系提升基层治理能力

访问次数: 1692        作者: ahjgbzw                发布时间:2021-12-31

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近年来,马鞍山市委编办从优化机构设置、增强工作力量、赋权扩能增效、统筹清单建设等四个方面,强化机构编制资源配置,为提升基层治理能力提供体制机制服务保障。

一是党建引领,调整优化机构设置。加强党委决策议事协调机构办事机构有关问题研究,指导县(区)健全党委依法治县(区)办和农办等办事机构秘书机构设置。结合街道体制改革,在街道设置党建工作办公室和党群服务中心,为提升基层党组织建设提供机构保障。健全完善县级党校工作体系,在三区分别设立区委党校,发挥干部教育培训主渠道作用。注重功能区党的领导核心作用发挥,在宁马省际毗邻地区新型功能区和香泉旅游度假区机构建设中完善党工委设置。

二是统筹指导,增强基层服务力量。年度公务员用编计划审核中,支持乡镇街道机关足额使用空编补充人员,充实基层一线干部队伍。加强乡镇街道人员力量保障,有效下沉近70名编制。围绕增强基层司法行政部门工作力量开展专题研究,并提出加强社区矫正工作领导和司法所辅助人员队伍建设相关意见,服务基层法治政府建设;针对三区教育督导人员力量薄弱问题,通过统筹调配行政编制等方式,指导支持三区加强区级教育督导力量。

三是瞄准需求,推进点菜赋权增效。针对园区部分项目落地慢、落地难、开工难等问题,向3个市属园区下放44项管理权限。为解决县(区)“看得见管不着”的问题,向县(区)下放35项管理权限,其中“打包”17项权限下放博望区相关部门,支持宁马省际毗邻地区新型功能区建设。开展权限下放“全流程”监督,指导和督促县区、开发区依法规范行使权力,保障放权事项放得下、接得住、管得好。

四是全程统筹,强化县乡清单建设。积极统筹指导县乡两级清单年度集中调整工作,5月底,县(区)及43个乡镇街道清单年度版本公布实施;调整后,我市实现各类清单要素统一、标准统一,以及同一层级事项数量大体相当。根据省委编办全面推开优化乡镇(街道)权责清单、厘清县乡职责边界工作统一部署,及时组织启动“两单一图四机制”专项工作,推动构建简约高效的基层管理体制。