安庆市迎江区认真贯彻落实省市优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界工作有关要求,稳扎稳打做好乡镇(街道)“两单一图四机制”工作,推动构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制。
一是压实工作责任,加强组织领导。区委编办主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确专人负责文件起草和相关联络工作。通过召开专题会议,依托QQ工作群等渠道,搭建业务交流平台,部署“两单一图四机制”制定工作,了解进展情况、研究解决问题,确保乡街清单制度建设按规定的时间节点推进。
二是突出精准高效,及时公开发布。在“全省一单”制度体系建设框架下,以法律法规规章、规范性文件、部门“三定”方案等为依据,组织3个乡、6个街道和区直相关单位逐条逐项明晰部门权力边界,规范职责权限。3月25日正式公布《迎江区乡(街道)权责清单目录》和《迎江区乡(街道)配合事项清单目录》,其中乡政府认领权责事项31项,配合事项61项,街道认领权责事项15项,配合事项35项,并同步公布事项运行流程图。8月15日正式公布《迎江区优化乡镇(街道)权责清单厘清区直部门和乡镇(街道)职责边界工作机制(试行)》,建立了清单之外事项准入机制、区乡联动机制、双向考评机制、依单监管机制)。
三是健全配套机制,保障长效运行。“两单一图四机制”的制定,真正厘清了区直部门和乡街的职责边界,通过积极与区直部门、乡街对接沟通,就如何优化工作流程图听取意见建议,做到流程图简单明了,提高工作时效。同时有效解决了区直部门随意将自身承担的职责任务交由乡街办理的问题,以及区直部门和乡街工作中运行不畅、推诿扯皮等现象。从制度源头上为基层“明责、减负、赋能”,构建上下联动、执行有力的组织体系。