近期,经岳西县委常委会议研究决定,岳西县出台了《岳西县机关事业单位编外用人清理规范工作实施方案》,成立了以县委常委、组织部长任组长的全县机关事业单位编外用人清理规范工作领导小组,由县委编办负责领导小组办公室日常工作,采取“四严”措施,规范全县编外用人管理。
一是严密核查建档。从县纪委监委、县委组织部、县委编办、县人社局、县财政局、县审计局,抽调业务骨干组建6个核查小组,对照2021年机构编制统计数据,通过分片比对各单位编外人员花名册、工资表、社保缴费数据等方式,多途径对编外用人情况开展核查摸底,准确掌握各单位编外人员的进入时间、用工形式、工作岗位、工作内容及薪酬待遇等情况,建立全县合规编外用人台账。核查小组对发现的违规编外用人和发放津补贴问题,书面交办用人单位整改,并建立整改台账。
二是严格清理清退。按照“谁主管谁负责”“谁用工谁清理”的原则,对核查小组发现的违规编外用人问题,由各用人单位依法依规予以清理清退。已交办违规编外用人员线索75个,对于限期整改不到位的单位,对其主要负责人由县纪委监委、县委组织部主要负责人进行诫勉谈话,计入年度综合考核扣分项目,县财政同时扣减该单位工作经费。
三是严实薪酬管理。严格按照国家法律法规和县政府规定的薪酬标准、指导意见规范编外人员的薪酬待遇、绩效奖金等津补贴发放标准,建立规范有序的编外人员薪酬待遇、津补贴管理机制。对超过规定标准、范围发放的编外人员薪酬、津补贴,一律由单位清退收回。目前,涉及清退人员20人,清退金额合计62500元。
四是严明制度规范。依据2021年机构编制统计数据,锁定全县编外用人存量,作为今后编外用人控制底数,实行总量控制、只减不增,总体实行“退二进一”,由县委编委统筹安排用人员额。建立编外用人审批机制,先由机构编制、财政、人社部门三方共同审核,再报请县委编委会议集体研究审批。新增编外人员一律面向社会公开招聘。今后擅自违规新增编外用人的单位,对其主要负责人和直接责任人一律先免职再处理。