为扎实推进赋予镇街审批执法权限工作，根据省委编办构建镇街“一目录三清单”权责清单制度体系建设要求，芜湖市委编办统筹镇街审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单制定工作。目前，全市各镇街“三清单”已全部对外公布实施。

    聚焦“统筹性”，强化联动衔接。充分发挥清单制度建设在镇街赋权工作中基础性作用，认真研究上级文件精神，将“三清单”制定与推动镇街赋权工作同时部署、一体谋划。县市区均印发开展“三清单”编制工作通知，明确工作目标及任务，细化工作时间与步骤。各县市区机构编制部门、司法、数据资源管理等部门联动协调，带动镇街积极参与“三清单”编制工作，市委编办、市司法局每周调度进展情况，深入部分县市区实地调研督导，针对县市区反馈的问题建议，以工作提示单形式予以提示或明确，确保“三清单”编制顺利推进。

    着眼“规范性”，明确编制原则。按照“一乡一策”办法，充分考虑区域实际，在3月底公布的镇街承接审批执法事项清单基础上，将镇街权责清单和承接赋权事项中的行政许可、其他权力等依申请类权力事项纳入审批事项清单管理，将行政处罚、行政强制等依职权类权力事项纳入行政执法事项清单管理，明确审批事项运行全流程县级相关部门、镇街职责划分情况。同步调整镇街配合事项清单，完善事项名称、实施依据、职责边界等内容。

    紧扣“合法性”，完善制定程序。为提升“三清单”编制质量，确保依法合规，在各单位、镇街提出编制意见基础上，各县市区严格按照全面梳理研究、集中审核反馈、征求意见建议、合法性审查、政府常务会议审定等程序，以县市区政府名义公布实施镇街审批事项清单、行政执法事项清单及配合事项清单。镇审批事项平均45项，行政执法事项平均269项，配合事项平均62项；街道审批事项平均30项，行政执法事项平均128项，配合事项平均62项。

    注重“实效性”，推动清单落地。在县市区政府门户网站及时公布“三清单”，进一步明确镇街权力与责任，方便群众查询与监督，不断提升群众知晓度。推进依申请类清单事项入驻镇街办事大厅，完善办事指南，优化服务流程，减少办事环节，更好服务企业群众办事创业。深入推进镇街综合行政执法，不断加强执法能力建设，切实提高执法专业化水平。结合“三清单”编制情况，进一步修订清单之外事项准入、县乡联动、双向考评、依单监管问责等清单运行保障机制，以镇街清单制度建设为抓手，着力减轻基层负担。