为进一步优化包公园管理体制机制，提升景区运营管理水平，助推包公园文旅集聚区规划建设，包河区根据省、市有关工作部署，结合全区事业单位改革工作，撤并整合职能相近事业单位，积极推进合肥市包公园管理处、合肥市包河区环城公园管理处体制机制改革工作。

    一、坚持“严”的纪律，强化组织领导，压实工作责任，有序推进改革工作开展。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，印发《包公园管理处、环城公园管理处体制机制改革工作方案》（包河发〔2023〕5号），成立包公园管理处、环城公园管理处体制机制改革工作领导小组，明确各单位任务分工和时间节点，落实主体责任，细化工作举措，严明工作纪律，统筹协作配合，共同推进改革工作稳步进行。

    二、坚持“精”的原则，优化职能配置，精简机构设置，不断提升编制资源配置效率。包河区始终坚持“瘦身”与“健身”相结合的原则，创新包公园景区管理模式，打破体制机制障碍，精简机构编制配置。改革后撤销环城公园管理处，同时，将包公园管理处更名为包公园管理服务中心，通过剥离景区运营职能、修订“三定”规定等系列举措，将其职能任务向统筹景区规划、加强文物保护、弘扬包公文化等方面聚焦。在保证高效有序运转的同时，优化机构编制资源配置，将包公园管理服务中心内设机构由5个精简为3个、人员编制由45名精简为11名、领导职数由4名精简为2名，真正做到严控总量、管住用好，切实把每名编制都用在刀刃上，进一步提高机构编制资源使用效益。

    三、坚持“新”的思维，剥离运营职能，创新管理模式，稳步实现企事职能分离。建立“管理机构+公司”管理模式，让管理机构回归管理服务的主责主业，组建专业化运营管理公司履行市场运营相关职能，推动包公园景区管理服务职能和市场运营职能有效分离。通过运营职能的剥离实现企事分离，从而提高包公园景区文旅资源整合利用效率，提升景区市场化、专业化运营管理能力，增强包公园的知名度和包公文化的影响力，促进全区文旅产业融合发展。

    四、坚持“稳”的底线，摸清底数现状，制定分流方案，高效完成改革工作落实。按照稳妥推进、分层分类、人岗相宜的原则，在对2家改革单位现有在职人员岗位情况和分流意愿进行全面摸底和调研了解的基础上，科学合理制定人员分流方案，加强思想动员，严肃改革纪律，耐心做好改革政策宣传工作，积极稳妥推进机构、职责、人员等按要求按时限调整到位。综合全区事业单位编制空缺情况、实际工作任务需要和分流人员专业特长等因素，为63名分流人员提供78个分流岗位供其选择，在推动改革单位人员分流转隶工作的同时，最大化提高人力资源的使用效益。（李亚迪）