“持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“要依法依规妥善解决拖欠中小企业账款问题,健全台账管理,完善长效机制,最大限度保障市场主体合法权益”……今年以来,省委书记韩俊在地方和企业调研中,对全省法治化营商环境建设重点强调。
法治乃规则,是维护地方稳定发展的重要基石,亦是投资者选地方看环境的关键项。这启示着我们——地方治理,不仅需要方法、招法,更需要法治、法律。
安徽对法治盯得紧,就是要推动各行各业、各地市一切工作在法治轨道上稳健前行。
法治化建设如何破浪?安徽推动党政主要负责人述法成为常态的实践,见决心、有力度。今年前7个月,安徽省、市、县三级党委政府及其工作部门或有关工作机构主要负责人现场述法1312人、书面述法34573人,现场述法成为常态,书面述法实现全覆盖。
安徽法治建设扭住“关键少数”,做到以上率下,将述法作为党政主要负责人工作考核评价的重点项,这让在皖的投资者、兴业者深感放心,让生活在这片土地上的江淮儿女倍感安心,时时刻刻感受到法治就在身边。
实际上,领导干部述法,在多地已有实践。不久前,中办、国办印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》就对领导干部述法进一步划重点,强调要落实并完善有关领导干部年终述法制度,用好领导干部在线学法平台,推动学法用法常态化、规范化。
推动述法真正落地,并不容易。党政领导在台上念稿子,所讲内容“官话”多,“干货”少,这在一些地方就曾出现。
述法工作不能“闭门造车”“自圆其说”,更不能开成“内部会议”。如何“破题”?安徽推动领导“开门”述法,主动接受群众监督,自带新意。
比如,安庆今年的党政主要责任人述法,就“火”了一把。当地通过“安庆发布”“安庆普法”等平台全程直播专题述法会议,吸引了24.9万名网友在线观看。主动接受群众“检阅”的,还有合肥、池州、淮南等市,通过开通述法网络直播,让过去自说自话的“关门”述法转变为千万人观看点评的“开门”述法。
我们向深思考,“开门”述法,其意义远大于述法本身。党政领导以群众听得懂、见人见事的案例盘点工作,把自己“摆进去”,把法治建设工作事实“摆出来”,让人民群众有感,用群众眼光来为一个阶段“法治答卷”打分,有助于挤干“水分”,留下“干货”,倒逼“关键少数”把法治建设职责放在心上、扛在肩上、抓在手上。
从过去“纸面”述法到如今走向“台前”述法,传递出法治建设实打实、动真格的鲜明信号。这样的诚意,群众看得见,市场主体望在眼里。
缘何,安徽对领导干部述法工作抓得如此紧?这是因为,法治具有固根本、稳预期、利长远的作用。而领导干部是推进全面依法治省的“关键少数”,领导干部能否带头尊法学法守法用法,关乎全面依法治省的成效,必须持续形成“压力传递”和“杠杆效应”。
我们也深深感受到,安徽营商环境持续向好,在多领域能够脱颖而出,均离不开对法治的坚守。推动出台《安徽省商会条例》,立起全国首创;为自贸试验区量身定制条例,构建出一个更加公平的竞争环境、良好的创业环境;紧跟时代潮流,安徽为科学技术进步、大数据发展、地方金融等配备专门《条例》,推动新业态、新产业等始终在法治航线展翅腾飞……望未来,安徽省优化营商环境条例等新的地方性法规正在路上。
如今的江淮,立起了打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的“新坐标”。眼下的江淮,厚积薄发、动能强劲、大有可为,上升之际、爬坡之时,法治建设的“底座”尤须实而又实,“关键少数”当持续发挥关键作用,引领带动各层级持续巩固法治观念,不断提升法治素养,在法治化的赛道上行稳致远。
千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。法治是最好的营商环境。述法从台后走向台前的安徽,依法治省的道路越走越宽广。
信息来源:中安在线