旌德县委编办围绕中心大局,立足职责定位,突出改革主线,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,统筹谋划2024年“123”工作思路,为推动机构编制工作高质量发展再上新台阶开好局、起好步。
“1”:围绕一条主线,扎实筑牢机构编制工作政治基础。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,将深入学习贯彻党的创新理论和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述作为今后一个时期重要的政治任务,进一步提升政治站位,强化政治担当,站稳站牢机构编制工作由党领导、归党指挥这一根本政治立场,严格落实归口管理各项工作要求,准确把握机构编制部门政治机关、办事机构、参谋助手的职能定位,力促机构编制工作水平再提升。
“2”:把握两大抓手,全面提升机构编制法治化水平。一是以法治宣传为抓手,积极加强与县委组织部、县委党校的沟通联动,将机构编制法规政策列入党校学习培训课程,建立机构编制法规政策进党校的长效机制,结合“3.10”机构编制纪律教育主题宣传日,多措并举,线上线下开展立体化宣传,切实增强机构编制法定化的社会知晓度和关注度;二是以监督检查为抓手,将部门履行党管机构编制主体责任、机构编制违规违纪违法行为纳入巡视巡察、经济责任审计、选人用人专项检查、党建目标管理年度考核内容,围绕法人事项登记、证书使用、业务开展及事项变更等内容,全面开展事业单位“双随机、一公开”抽查工作,强化机构编制刚性约束,切实增强机构编制法律法规的权威性和严肃性。
“3”:紧扣三项重点,充分发挥机构编制服务保障作用。一是吹响守正创新、改革赋能“冲锋号”。按照上级有关机构改革的统一部署,结合我县实际,厘清相关部门职能职责,准确掌握机构编制现状、历史沿革等情况,牢牢把握改革整体要求,严格对照时间节点压茬推进,稳妥有序完成动员部署、职能调整、机构组建、人员转隶、“三定”规定等机构改革各项任务,不断调整优化党政机构职能体系,深化开发区管理体制机制创新,持续推进乡镇管理体制改革提升行动,为全县经济社会事业高质量发展增添新动力。二是唱响优化资源、提高效益“主旋律”。围绕县委、县政府中心工作,着力加强创新发展、优化营商环境、招商引资、项目建设和重大民生等重点领域机构编制保障,确保将有限的机构编制资源用在“刀刃”上。系统谋划乡镇赋权后的机构编制调整工作,合理配备乡镇编制资源。坚持向内挖潜,向统筹要编、向改革要编、向科技要编,充分挖掘有限资源潜力,创新开展紧缺专业人才引进编制储备,推进机构编制资源可持续利用。三是弹响规范管理、严格要求“协作曲”。按照依法、属地、高效原则,推动权责清单及乡镇审批事项清单、行政执法事项清单、配合事项清单规范化、精准化管理,实行动态调整,推动依单履职、依单管理、依单问责,最大程度减少“扯皮”事项。坚持节约优先,规范审批,加强编制总量控制,严格编制使用核准工作,把好用编进人“入口关”,统筹优化存量编制资源使用,不断提升编制资源使用效益。依托机构编制实名制系统、机构编制统计年报分析等,对超编进人、超职数配备、混编混岗等问题做到及早发现、及时干预,全面推进机构编制数字化、制度化管理。规范事业单位法人管理,深化年度报告“两不见面”,实施“双随机、一公开”监管,高质量完成年度抽样检查,落实信用体系建设要求,切实加强对事业单位法人事中事后的监管。