2023年，全省政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在省委坚强领导和省人大常委会监督支持下，锚定“法治建设走在全国前列”的目标要求，扎实推进依法行政，为我省打造“三地一区”、建设“七个强省”提供有力法治保障。

一、把准政治方向，党对法治政府建设的领导更加坚强有力

（一）深学笃行习近平法治思想。省政府深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学深悟透习近平法治思想作为重大政治任务，在全国率先组建宣讲团，组织习近平法治思想“面对面”宣讲近1.1万场，征集“学习研究践行习近平法治思想”理论成果300余篇，推动建立学习习近平法治思想常态化机制，完成16个市习近平法治思想专题培训，“示范学习、示范宣讲、示范培训”实现省、市、县三级全覆盖。

（二）压紧压实“关键少数”责任。省政府主要负责同志坚决落实推进法治政府建设第一责任人职责，多次召开省政府党组会议、省政府常务会议，研究行政立法、行政执法、法治化营商环境建设、法律顾问选聘等工作。省政府规章制定计划等法治政府建设中的重大事项及时向省委报告。扎实开展领导干部述法，省、市、县三级现场述法1300余人、书面述法3.4万多人，“应述尽述”成为常态。将92部法律法规纳入全省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（三）不断完善法治政府建设推进机制。积极开展第三批全国法治政府建设示范创建申报活动，择优推荐示范地区（项目）8个；命名全省第二批法治政府建设示范地区（部门）和项目44个。将法治建设重点任务落实情况纳入省委巡视内容，反馈并推进整改问题44项；对6个市开展法治政府建设中期评估实地调研督察，1305项市县法治建设督察整改措施全部完成。首次召开全省府院府检联动工作电视电话会议，建立常态化交流会商机制，省市两级府院府检联动机制实现全覆盖。

二、紧扣发展大局，政府权力运行更加高效透明

（一）持续转变政府职能。着力提升政府全面依法履职的能力和水平，出台全省政府系统依法行政能力提升行动方案，完成法治政府建设率先突破30项年度重点任务，推动政府行为全面纳入法治轨道。坚持以工业互联网思维改造政府工作流程，完善权责清单“全省一单”制度体系，推行1份信用报告代替40个部门无违法违规证明改革，我省在企业开办注销、纳税服务、招标投标等领域营商环境评价指标达到或接近全国一流标杆水平，省级政府透明度指数位居全国第3。

（二）创优法治化营商环境。提请省人大常委会出台《安徽省优化营商环境条例》，深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，摸排新增存量问题631件，兑现资金18.26亿元。常态化开展为企服务活动，新增减税降费及退税缓费超860亿元，惠企政策“免申即享”“即申即享”兑付财政资金99.7亿元、惠及企业2.3万户。高标准启动建设安徽（合肥）创新法务区，突出“创新发展”金字招牌和“高端服务”价值导向，加快汇聚国内外高端优质法务资源。在2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，我省法治环境继续位居全国第一方阵。

（三）推深做实政务服务。围绕“高效办成一件事”，全面推行诉求“一口收办”，设立“办不成事”反映窗口，213项高频事项“跨省通办”，152项服务长三角地区事项“一网通办”，52项居民服务实事“一卡通办”，40类电子证照互认应用，惠企政策兑现闭环机制等4项工作入选国务院办公厅“政务服务效能提升典型经验案例”。省12345政务服务便民热线受理35万余件，按时办结率99.62%，群众满意率99.04%。

三、突出良法善治，依法行政体系更加健全完备

（一）高质量推进立法制规。围绕经济发展、科技创新、生态文明、改善民生等重要领域，制定、修改、废止省政府规章9件，提请省人大常委会审议地方性法规14件。推进立法征求意见机制改革，省级层面建立基层立法联系点10个，聘请立法咨询员93人，征集并反馈市场主体、行业专家等方面意见建议153条。

（二）不断提升科学民主依法决策水平。认真执行《安徽省重大行政决策程序规定》，发布省政府2023年重大行政决策目录事项17项，对654件省政府决策事项开展合法性审查，提出审查意见910余条，省政府常务会议审议事项、重大决策事项合法性审查率达100%。对市县政府19846件决策事项开展合法性审查，提出审查意见31400余条，全面推进乡镇（街道）决策事项合法性审查工作。

（三）严格行政规范性文件管理。制定出台《安徽省行政规范性文件管理办法》，梳理现行有效省政府部门和市、县、乡三级行政规范性文件21064件，清理省级层面不符合上位法规定、不适应经济社会发展需要的行政规范性文件47件，省本级完成规范性文件备案审查462件。建成全省法规规章规范性文件数据库平台，并向社会公开。

四、强化协调监督，综合行政执法更加严明规范

（一）加强重点领域执法。全面开展城乡自建房安全隐患、餐饮油烟和噪声扰民、道路交通安全和运输执法等领域突出问题专项整治，查办知识产权领域侵权违法案件3104件，破获垄断经营等侵企违法犯罪案件2846件，市场主体和群众安全感指数达98.4%。

（二）优化行政执法方式。规范行政裁量权基准制定和管理工作，推行“综合查一次”改革，对60个行业实行“进一次门、查多项事”，联合抽查率提升至92%；全面推行轻微违法依法不予行政处罚清单制度，开展“无证明城市”建设试点，群众和市场主体减交证明材料187.14万件次。

（三）提升综合执法质效。实施全省提升行政执法质量三年行动计划，建成全省行刑衔接信息系统。组织2.4万人参加行政执法资格认证考试，通过率81.56%，发放行政执法证件2万余本。

五、夯实法治基础，社会治理格局更加成熟完善

（一）抓实行政复议应诉工作。深化行政复议体制改革，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，推行“繁简分流”审理模式，全年受理行政复议案件11822件，办结9997件。全省法院办理一审行政应诉案件9382件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，主要负责人出庭应诉率由14.71%提高至29.71%。

（二）多元化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立覆盖省、市、县三级的“民声呼应”平台体系，汇聚群众关切问题3.62万个、解决3.5万个；创建“一站式”安徽特色解纷体系，建成“百姓评理说事点”1.6万个。“六尺巷六步走”调解法获评全国“枫桥式工作法”，淮北“一杯茶”、黄山“作退一步想”等调解法入选全国基层社会治理典型案例。

（三）强化公共法律服务供给。公共法律服务体系建设位居全国第一方阵，实体、热线、网络“三大平台”办理业务5.2万件、接待咨询12.2万人次、12348热线解答法律咨询63.1万通；办理公证、司法鉴定、仲裁业务51.2万件；办理法律援助案件8.88万件，为受援人挽回经济损失9.7亿元；省、市、县实施“法治为民办实事”项目1160项。

我省法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在一些短板和弱项，如行政立法的前瞻性不够，高质量发展需要高质量立法的压力凸显；综合行政执法改革仍需持续推进，严格规范公正文明执法水平需要进一步提升；少数地方政府及部门的法人主体意识和契约精神树得不牢，政府履约践诺还需持续加压用力；公共法律服务资源配置不均衡，城乡、地域分布差异明显；涉外法治工作基础较弱等。

2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚定不移加强党对法治政府建设的全面领导，持续提升政府系统依法行政能力，着力在立法执法、行政决策、法治环境、矛盾化解、权力监督等方面下功夫、求实效，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，让法治成为各级人民政府的行为底色，为谱写中国式现代化安徽新篇章提供有力法治保障。

信息来源：中安在线