为完善医疗卫生服务体系，落实编制周转池制度建设，歙县县委编办努力在规范机构编制管理、盘活机构编制资源、积极引育专业人才等方面优化医疗卫生机构编制资源。

   一是规范机构编制管理，保障重点用编需求。随着县级公立医院的新建和扩建，医院床位数不断增加，用编需求逐年递增。编制周转池制度建立后，县级2所公立医院新增一定比例的周转池编制，有效缓解了县级公立医院编制紧缺问题，保障民生领域发展的用编需求。根据医院编制的增加，县级人社部门同步优化了县级公立医院的职称岗位设置，医院专业技术人员晋升红利得到释放，进一步推动人才可持续发展与专业技术人员梯队建设。编制周转池制度构建3个池子保障，通过人员从员额池到周转池、再到自建池的单向流动，发挥编制的正向激励作用，逐步实现县级公立医院人员的规范化管理。

   二是盘活机构编制资源，提高编制使用效率。完善县级公立医院党的建设，根据有关政策，核定县人民医院、县中医医院党组织领导职数，发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。完善乡镇卫生院功能定位，突出乡镇卫生院的公益属性。根据乡镇人口数的变化，在保障基本公共卫生的前提下，优化调整乡镇卫生院编制，重点向王村、深渡、杞梓里、霞坑、三阳、富堨等6个有品牌特色的乡镇卫生院倾斜，并优化了乡镇卫生院的人员配备。

   三是完善编制使用方式，积极引育专业人才。多渠道引进乡镇卫生院人员，充分利用农村订单定向免费培养医学生就业安置政策，在乡镇卫生院空编的基础上，提供一定的编制用于安置农村定向免费培养医学生，对“三支一扶”支医的高校毕业生服务期满考核合格以上的，按规定提请研究后办理相关手续。积极推进大学生村医编制保障工作，根据有关政策要求，在乡镇卫生院总编内拿出一定编制，用于招聘该县定向委培乡村医生，进一步提升村级医疗卫生服务能力和水平。