为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，山东省菏泽市巨野县持续深化老龄工作体制改革，统筹构建县、镇、村、居家养老服务网络，将精细化养老服务嵌入社区，让社区养老真正落到实处。

　　持续优化老龄工作体制机制。将老龄工作职责划入县民政局，在县民政局设养老服务股（挂老龄工作股牌子）。将县老龄工作委员会办公室改设在县民政局，强化民政部门综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。推进县民政局职能由负责推动全县养老服务向全面提升老年人生活质量转变，健全服务网络，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。大力发展普惠型养老服务，先后出台县养老机构综合监管实施办法、加强特困人员供养服务机构管理工作意见等。

　　积极构建养老服务网络体系。在县级层面，培育做强示范性重点民生养老项目，以公建民营形式委托知名养老企业运营管理县社会综合福利中心，筹建智慧民政监管平台。升级改造县人民医院老院区，建设县医养中心，提升部分民办养老机构服务能力，增加养老服务供给。在镇级层面，升级改造龙堌镇养老服务中心，探索集医疗、养老、康复为一体的医养结合服务模式，打造镇级养老服务样本。在村级层面，推进农村幸福院、村级居家养老服务站、分散供养特困人员照护驿站建设，探索财力可负担、运营可持续、经验可复制的村级助老食堂建设，目前已建成并投入运营助老食堂6处。

　　扎实推进社区嵌入式养老服务。优化社区布局，按照每个社区5000户、10000人规模规划城市社区15个，探索社区嵌入式养老，综合配建社区养老服务设施，打造“家门口的养老院”。新建社区按每百户70平方米标准配建综合社区服务设施，每个社区综合服务设施不低于5000平方米，其中社区卫生、食堂、日间照料等综合养老服务中心不低于1500平方米。按照10分钟服务圈要求，探索开展居家养老服务，目前已有3处社区居家养老服务中心建成并投入使用，4处社区居家养老服务中心年底前可投入使用。（拟稿人：朱青）

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