宿松县聚焦乡镇(街道)干什么事、由谁来干、干得怎么样等问题,探索实行“平台+事项+岗位”管理新模式,推动工作平台化运行、项目化推进、事岗人一体化管理,有力提升乡镇(街道)管理服务效能。
搭建工作平台,厘清基层“工作面”。归类整合基层日常工作,统一搭建党建综合、经济发展、综合治理、综合执法、便民服务五大平台,乡镇(街道)范围内各类机构、组织和人员均纳入相应平台,明确平台统筹、调度、协调和指挥的主要功能,按照“大部制”原则,做到一类事情在一个平台内统筹,一件事情在一个平台内办结,变“单兵作战”为“集团化服务”,推动建立职能清晰、权责统一、扁平集成、便民高效、执行有力的乡镇(街道)管理服务构架体系。
科学设置岗位,找准职责“落脚点”。一是清单式明晰岗位目录。颗粒化分解乡镇(街道)主要职责,按照因事设岗,岗责明晰原则,统一编制岗位目录,明确日常事务的具体岗位。岗位目录分为职责事项和具体岗位二级,包括岗位名称、岗位职责、对应条线、分管领导、人员信息和岗位分值等内容。二是岗位化加强人员管理。将除领导班子成员外所有干部职工匹配到岗位中,按照因岗用人、人岗相适原则,按程序开展双向选岗,分步组织实施个人选岗、领导推荐和会议研究,允许一人多岗和一岗多人情况,确保人有事干、事有人干,有效促进人岗匹配。三是制度化促进干事激情。按岗位赋分、履职评分、综合得分、专项加分四个维度,对所有纳入岗位管理的干部职工进行量化得分考核,考准考实干部日常表现、工作实绩,解决干多干少一个样、干好干坏一个样问题,激发活力。建立个人绩效考核结果与评优评先、个人年度各类奖金和使用提拔与乡镇(街道)年终考核结果三挂钩机制,强化考核结果运用。
完善工作机制,明晰任务“流程线”。一方面优化调整领导班子成员分工,明确到事项、拓展到岗位,实行平台领导统筹、事项领导负责、岗位人员落实的一条线处理模式,有效减少事务流转层级,进一步提升工作运行效率。另一方面依托网格、平台、信息处理等要素和模块,建立从信息接收→分办→处理→督办→反馈的闭环运行机制,实现基层治理信息“一个口子进出”,做到纵向指挥扁平高效、快速便捷,横向管理全程留痕、闭环畅通。(余巍)