辽宁省营口市委编办9月底印发机构编制执行情况和使用效益评估试点工作方案,采取“先试点、后推开”方式稳步推进相关工作。
精细制定指标体系。采取定性与定量相结合方式量化评估指标,确定包含5个一级指标、19个二级指标、64个三级指标的“共性指标”体系,明确每项指标评估要点、评估方式、评估标准。在评估表中增加“个性评估指标”项,由部门根据自身业务开展情况量身定制考核指标。同时,注重边评估边修订,通过不断完善指标体系推动评估工作落实落细。
精确选择试点对象。选取工业和信息化局、退役军人事务局2个行政部门,工业和信息化服务中心、退役军人事务服务中心、市委党史研究室3个事业单位作为试点单位。指导县(市、区)结合本地区实际选择试点对象,6个县(市、区)共确定试点部门单位28个,涵盖党委、政府、群团组织等多个领域,为全面推开评估工作打下坚实基础。
精心设计工作模式。采取“部门自评+实地评估”模式开展评估工作。在自评阶段,被评估部门对照评估指标,对本部门“三定”规定执行、职责履行、机构设置、人员配备、编制使用效益等开展自评并形成自查报告。在实地评估阶段,针对部门自查自评问题,参考相应评估指标,综合运用座谈访谈、查阅资料等方式深入分析机构编制执行和使用效益情况。截至目前,试点评估工作累计座谈112人、发放调查问卷122份、查阅佐证资料520多份、梳理各类问题30多个。
精准应用评估结果。将评估结果与监督检查工作相结合,对评估中发现的机构设置不合理、编制使用效益不高、内部机制运行不顺畅、编制管理不规范等问题,实行挂号督办、限期整改。将评估结果作为调整优化部门单位机构编制配置、控制财政供养人员招录的重要依据,建立评估结果共享联动机制,根据评估结果,从严从紧把握部门单位机构编制事项、审核部门单位用编计划。(拟稿人:张浩)
信息来源:中国机构编制网