党的二十届三中全会是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记对进一步深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，对于党和国家具有重大而深远的影响。近日来，县委编办始终将学习贯彻党的二十届三中全会精神作为政治任务，深学细悟、常学常新，用改革创新激活机构编制高质量发展“新动能”。
体悟思想伟力，在深化学习上“夯实基础”
学习贯彻党的二十届三中全会精神，要深刻认识把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措，把思想和行动统一到全会作出的一系列重大决策部署上来，找准服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化的切入点、着力点。一是着眼学深悟透。深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神和全会提出的新思想、新观点、新论断、新要求，做到全面准确、原原本本学习，吃透精神实质、把握实践要求，自觉当好进一步深化改革的执行者、行动派、实干家，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是把握学习重点。坚持正确政治方向，深刻领悟深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，准确把握好一个总目标、两个时间节点、“六个坚持”重大原则、“七个聚焦”重点任务、“十三个方面”改革举措、“全面深化改革”的根本保证等精髓要义，自觉把学习之效转化为贯彻落实的根本动力源。三是践行初心使命。正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，牢牢把握改革中加强党的全面领导、践行为民服务宗旨、发展新质生产力等时代要求，切实增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。紧密联系自己岗位实际，自觉在学习研讨中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全面对标《决定》部署安排，率先垂范，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，科学谋划、精心组织，做到学思践悟，学用贯通。
把握核心要义，在工作落实上“靶向攻坚”
全会和《决定》共提出300多项重要改革举措，系统回答了“往哪里改、怎么改、改哪些”一系列重大问题，其中与机构编制工作直接相关的有28条，间接相关的9条，为机构编制管理工作指明了方向，提供了根本遵循。一是提高政治站位抓改革。服务党的政治路线和中心任务是机构编制工作的生命线。我们必须坚决落实党中央对机构编制工作集中统一领导这一根本政治要求，无论是调整完善机构职能，还是优化机构编制资源配置，都要确保从加强党的领导、巩固党的长期执政地位出发研究推进，始终服务于党的政治路线、组织路线和中心工作，切实把党的全面领导落实到位。二要坚持规划布局抓改革。机构编制部门是改革的“排头兵”和“执行者”，要坚持全局观念，着眼领导体制、机构职责、资源配置、运行机制等，进行前瞻性、系统性、科学性研究谋划，强化顶层设计。引导部门跳出“就机构论机构、就编制论编制”的条条框框，下大力气促进改革后机构职能“化学融合”，实现组织体系运行有效、充满活力。要注重改革实效，严防形式主义，始终坚持人民至上，树牢鲜明基层导向，统筹优化教育、医疗、养老、信访、安全等民生领域机构编制资源布局，破解民生问题背后的体制机制问题。三要把握目标任务抓改革。《决定》部署直接涉及机构编制管理的改革项目达二十多项。比如，提出要深入推进依法行政、深化行政执法体制改革、稳妥推进人口小县机构优化、优化事业单位结构布局等。这些改革部署，既是党中央系统筹划大力推进的重大项目，更是亟待机构编制部门加强调研全力攻坚的紧迫任务。要逐条对照《决定》全面梳理机构编制部门涉改任务，研究贯彻落实措施。
把牢任务要求，在服务大局上“砥砺担当”
2025年，机构编制部门的主要工作任务是巩固深化地方机构改革成果、深化行政执法体制改革、深化开发区管理体制改革、乡镇履职事项清单等。要聚焦服务大局的主责主业，自觉把学习贯彻二十届三中全会精神与县委中心工作结合起来，找准全面深化改革的发力点和突破口。一是高标准提升改革绩效。聚焦做好党政机构改革“后半篇文章”，深入总结我县党政机构改革、乡镇管理体制改革情况，跟踪评估机构改革后部门单位职能运行情况；分析研判深化事业单位改革，做好政策储备和支撑保障。二是高质量制定乡镇履职事项清单。党的二十届三中全会提出：“制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制”，从源头和机制上持续深化整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题，主要包括基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系。三是高要求严格人员调出。主动对接全县经济事业发展需要，发挥机构编制在人事管理全流程中的基础性作用，持续推动资源、服务、管理向经济社会和民生领域聚集。同时，绩溪县机构编制总量小、刚需大，既要从紧管理，更要盘活用好，严格执行省委明确的机构限额、领导职数、编制种类和总量管理等规定，不该突破的、坚决不能动。四是高水平配置机构编制资源。持续开展机构编制督查联动机制，将机构编制工作纳入县委巡察、县委督查和经济责任审计内容，推动机构编制管理刚性约束。进一步加强党政机关事业单位编外用人管理，建立健全县委巡察、机构编制督查、经济责任审计和财政检查协同推进的编外用人动态管理制度，确保全县党政机关事业单位编外用人“只减不增”。（拟稿人：程夏兰）
