宁夏银川市委编办全面落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”工作思路,不断优化机构编制资源配置,加大统筹保障力度,为全面实施“五八”强首府战略 ,推动经济社会高质量发展提供坚实机构编制保障。
以优化布局破解“九龙治水”。一是在“减”字上下功夫。撤销阶段性任务已完成、职能弱化、可由市场主体承担职能的事业单位,整合归并“小散弱”、职责相近、业务交叉重叠事业单位,组建设立市公园管理中心、国土空间规划编制研究中心、农村经济发展服务中心等。二是在“强”字上做文章。坚持市委重大部署推进到哪里,机构编制工作就服务保障到哪里,着重在产业发展、民生保障、安全生产、园区改革等方面发力。围绕市委、市政府中心工作,先后设立营商环境服务保障中心、知识产权保护中心等。持续深化园区体制机制改革,创新开发区内部管理体制,实行机构精干和扁平管理的组织体系。
以持续发展注入“源头活水”。一是突出党的引领。全面落实公立医院、高校、中小学校党组织领导的行政领导人负责制全覆盖,加强党建工作力量,将事业单位党组织的领导作用写入“三定”规定。二是突出民生导向。及时为新建的四十三中、阅海湾高级中学等做好机构编制保障,进一步优化基础教育资源;重新组建疾病预防控制中心,明确公立医院、乡镇卫生院等医疗机构疾控职责,形成权威高效的疾控体系;积极应对人口老龄化趋势,设立老龄事业发展服务中心,促进全市养老服务水平提升。
以统筹资源搅活“一池春水”。一是深耕细挖编制潜力。实施编制资源跨部门、跨领域、跨层级统筹,精简收回长期沉淀、低效运行的事业编制,重点补充到营商环境、安全生产等领域。通过减上补下,将100余名事业编制下沉市辖区,专门补充基层执法队伍和乡镇卫生院人员力量。二是赋予编制新动能。打破编制“一核定终身”固有藩篱,建立编制周转使用和统筹调控机制,利用收回编制建立人才、教育、高质量发展3个专项储备库,保障专业技术人才需求,破解编制资源“严管”和“供需”矛盾,提升编制资源使用效益。 (拟稿人:董蕾)
信息来源:中国机构编制网